创新创业为突破点 推动莞港合作升级

    每10个香港人当中，就有一名东莞籍乡亲。

    改革开放以来，不少香港人在东莞成就了事业、实现了梦想，港资成为了东莞第一大外商投资。随着莞港合作的深入开展，合作模式从“前店后厂”走向多元化，延伸至金融服务、服务外包、科技服务、商贸会展等领域。当前东莞出台多项政策，鼓励更多香港人到东莞本土创业就业，以提升莞港合作水平。

    延伸合作领域

    截至目前，东莞市共有港资企业6738家，占外企总数的56.7%；累计实际利用港资432 .7亿美元，占全市实际利用外资数的55.7%。香港人为东莞经济发展作出实实在在的贡献。在既有成绩之上，如何将莞港合作推向更高水平？处于新旧动能转换关键时期的东莞，正积极探讨。

    自东莞与港商合作创办全国第一家“三来一补”企业太平手袋厂以来，东莞与香港保持着紧密合作关系。无论是在推进招商引资、产业合作、科技金融方面，还是在人才引进、文化发展、城市建设方面，东莞都把香港放在突出的位置，致力于更好地承接来自香港的资金、技术和人才。

    经过40年的发展，当前除传统服务业外，莞港合作已延伸至金融服务、服务外包、科技服务、商贸会展等方面。在金融服务方面，目前，已有恒生、汇丰、东亚等近20家外资金融机构在莞设立分支机构或办事机构。在香港上市莞企数量约12家。2016年，东莞与香港的跨境人民币业务量约1，633.5亿元，占全市的59%。服务外包方面，2016年，东莞企业承接香港公司服务外包合同金额约3 .1亿美元，占全市的69.1%。商贸会展方面，东莞市企业积极参与多个香港知名展会，香港多家知名会展企业踊跃来莞设立独立法人机构和办展，不少香港品牌展会移师东莞举办。

    交流机制上，东莞还打造了粤港经济技术贸易合作交流会、香港珠三角工商界合作交流会等平台，有效宣传东莞营商环境。

    突破创新创业

    显然，东莞对于香港的认知，香港对于东莞的认知已发生深刻变化。过去“三来一补”的模式在要素成本上升压力下，逐渐失效。基于当前粤港澳大湾区战略，资源互联互通，科技协同创新成为两地合作的突破点，而创新创业正成为切入口。

    近年来，东莞就专门出台了《港澳青年人才创新创业专项资金管理暂行办法》、《东莞市莞港澳台科技创新创业联合培优行动计划(2016-2020)》等政策，建设了粤港澳文化创意产业实验园、台港澳青年创业基地等一批平台，为港澳人才提供资金资助、办公场地、贷款贴息等全方位的扶持，针对香港青年来反映的创业、就业的文化差异、税制复杂、优惠政策理解困难等重点问题进行突破。

    松山湖国际机器人产业基地是其中一个知名的创新创业平台。这里包括松山湖国际机器人研究院、创新孵化区、机器人加速器与产业园等三大核心功能区，产业基地是在广东省委省政府、市委市政府支持下，由世界知名机器人专家、香港科技大学李泽湘教授带领团队建立。目前，该产业基地内聚集了包括港澳台青年在内的科技创新创业人才。

    政府层面在互动，民间也在积极探讨新的合作模式。今年1月26日，“粤港青年创业孵化基地(莞城)”和“粤港青年科创投资基金”揭牌仪式在东莞莞城举行。

    “目前，香港虽拥有大批世界领先的科研成果，却难以将这些成果在香港落地转化，‘强科研、弱产业’成了香港青年人创业道路上最大的障碍。而东莞恰好拥有雄厚的制造业基础优势，能很好地承接香港科研成果的落地，把科技创新转化为产能和科技生产力。”中天总裁张宇凯分析，希望通过“基地+基金”的模式，通过内地创新创业的氛围、广阔的市场和优质的产业配套，结合香港更好的金融资源、政策优势，借鉴香港科学园“一园三邨”的做法，打造两地协同创新平台，共同推动青年创新创业。

    据悉，《东莞市莞港澳台科技创新创业联合培优行动计划(2 0 1 6 -2020)》提出，东莞的期待是力争到2020年，来莞创业的港澳台科技创新创业人才数量达到300人以上，联合培优示范基地达到10个以上。

    引进香港专才

    想法的最终落实者是人，正迈向创新型一线城市的东莞，对于人才的渴望可想而知。香港专才正是东莞的重要揽才对象。

    原因是，与内地人才相比，香港人才国际化程度高，能带来一些国际的信息、技术，对提升东莞的国际竞争力和城市的档次有一定帮助，而与海外人才相比，香港人才更了解中国的国情和文化。

    今年的1月31日，东莞首次在香港举办“人才东莞”推介会，宣讲东莞创新创业环境，释放东莞人才“引力波”，鼓励各方面的香港人才来东莞开展各种形式的交流，施展才华。

    推介会上，东莞与香港签署莞港人才合作备忘录，双方将携手在学术交流、师资培训、院校合作、人才培养等方面开展系列深度合作。在专业课程证书培训方面的合作尤为值得关注。来自东莞市高技能公共实训中心数据显示，2016年，该中心曾联合香港职训局举办了东莞市首期BIM建造工程管理课程培训班。2017年，又引进了香港职训局的表面处理专业培训课程，还首开了香港专业证书课程在内地举办的先河。

    双方将按照实际情况的需要，引进更多专业课程证书培训进入东莞，培养具有国际背景的高技能人才。

    东莞市高技能公共实训中心李伟锋主任当时就评价，这次签署人才合作备忘录的意义很大，突破了以往的层面，实现了城市与城市层面的合作。

    人才的聚集和流动是粤港澳大湾区发展重要的环节，没有人的融合，发展会流于形式，多措并举促进粤港澳大湾区人才流动，正成为城市间的共识。