图：环境局局长黄锦星认为，定额罚款有助防止市民乱弃垃圾 大公报记者麦润田摄

“垃圾征费即将杀到！都市固体废物收费草案将於本月中提交立法会审议，预料最快2020年底前实施。征费实施首三年，“按袋”收费水平定於每公升0.11元，估算三人家庭每月垃圾费开支介乎33至51元（中位数约40元）。环境局局长黄锦星承认，防止非法弃置具挑战，政府下个财政年度将拨款三至四亿元推行多项减废回收措施，并运用创新科技执法，例如开发流动应用程式（App）助举报，以及智能灯柱监管等，阻截违规市民乱弃垃圾。

垃圾征费实施后，普遍住宅用户将“按袋”式收费。市民须经由全港约4000个指定销售点，如超市、便利店、油站、邮局，或乡郊地区及垃圾收集站附近设置的自动售卖机等，购买附有防伪标签的专用垃圾袋。此外，政府拟建议超市和便利店，以指定垃圾袋代替现时塑胶购物袋，以达至“一袋两用”。

每公升0.11元 首三年收费不变

按收费水平每公升0.11元计，九款专用垃圾袋容量介乎3至100公升，单价为3毫至11元不等；无法以指定垃圾袋包妥的大型废物划一收费11元。政府估算，一个三人家庭每天使用一个最常用的10公升或15公升指定垃圾袋，每天缴付约1.1元或1.7元，即每月垃圾费开支为33至51元。综援家庭可获资助，每人每月为10元。

“按重”收费则适用於工商业处所弃置的庞大或形状不规则的废物，每公吨征费365至395元。“按袋”、“按重”两项收费水平，建议於实施首三年维持不变。

环境局局长黄锦星昨日公布征费详情时称，2016年港人人均都市固体废物弃置量每日达1.41公斤，高於伦敦、首尔等城市。他承认，垃圾征费能否按计划於2020年底落实，实际上受很多变数影响，将尽力游说政党支持草案。此外，条例草案通过后，设置12至18个月准备期，让不同持份者作好准备。

适应期口头警告 屡犯可囚半年

执法方面，征费实施起将设有六个月适应期，执法人员主要对违规个案作口头警告。及后则以风险为本模式采取严厉执法，包括定额罚款1500元，若情节严重或屡犯，可作传票检控，最高罚款5万元及监禁6个月。黄锦星认为，防止非法弃置问题具挑战，但对违例者定额罚款1500元，相等於数年的胶袋征费，相信有一定阻吓力。

黄锦星指出，政府将於2019/20财政年度增拨约三至四亿元，并在收费实施的财政年度起增拨至不少於8至10亿港元，以恒常推动减废回收。

除了试行逆向自动售卖机（胶樽回收机）回收废塑胶樽，环保署另计划运用科技执法，包括开发流动应用程式，供公众举报违规个案，另在多功能智能灯柱加入监测摄影机，监管非法倾倒废物，预计最快明年投入运作。