在刚刚结束的中共佛山市委十二届六次全会上，市委书记鲁毅代表市委常委会作讲话指出，要以三龙湾高端创新集聚区为龙头，引领佛山谱写高质量发展新篇章。

在参加市委全会分组会议时，鲁毅特别勉励南海，要强化创新驱动，积极参与谋划三龙湾高端创新集聚区建设，推动其成为服务佛山、珠三角、粤港澳大湾区的高端创新集聚区，成为践行新发展理念的重大发展平台。

市委常委、南海区委书记黄志豪回应称，接下来将围绕“一环创新圈”，积极推动三龙湾高端创新集聚区建设，把千灯湖和三山片区打造成为佛山新名片，建设成为新时代创新集聚区，全面提升区域竞争力。一时间，三龙湾战略地位被提升全市发展的战略高度，也被各方视为未来佛山拉开城市空间，构建创新发展大格局的最重要平台。

而三山新城，正是位于整个“三龙湾”核心区。这个面积仅有23.8平方公里弹丸之地，却又是佛山距离广州南站最近的地方，时下似乎已经成为佛山最炙手可热的潮涌之地，特别是2月8日，首批四家省实验室之一的季华实验室宣布落户于此后，可谓把三山新城推到了佛山创新极核的龙头区位。

曾经蛰伏十数年的三山，如今在粤港澳大湾区的大背景下，加上粤港澳合作高端服务示范区的闪亮光环，以及重大项目季华实验室新近落户的重大契机，在佛山全力打造的三龙湾高端创新集聚区的过程中，无疑让人更加期许这里的光明未来。

高铁飞速奔驰在三山大地上。

蛰伏蓄势

“广佛处女地”迎来爆发

时下，家在香港的李陆洋，时常要往返于南海与香港。忙碌之余，李陆洋就会畅想，“以后来三山就更方便了，从香港坐四十多分钟高铁到广州南站，打车十来分钟到三山科创中心，全程历时一小时不到。跟在香港上下班没啥区别。”

李陆洋担任执行董事的视航机器人（佛山）有限公司，是一家通过香港科技创新署推行的“大学科技初创企业资助计划”(TSSSU)正式筛选过程的创新创业项目。两年前，因为资金筹集困难、落地手续复杂等问题，在香港无法落地。

机缘巧合之下，李陆洋他们来到了三山，一个重要的因素是——临近南站，交通方便，“三山新城临近广州南站，与广州市荔湾、番禺两区仅一水之隔。内地客户到广州后，可以顺路过来看产品，不用专门安排时间，利于市场推广。”

与李陆洋有同样想法的还有佛山市工合空间，这家公司以粤港澳科技展示交流中心运营方率先进驻三山新城的三山科创中心。尽管工合空间尚未正式启用，空间内超一半的工位却被港澳两地创新创业团队抢先预定。“相信不少提前锁定工位的港澳创新团队和我们一样，看中的不仅仅是三山新城的交通便捷。”工合空间CEO叶兴华说。

事实上，如今看好三山的远不止李陆洋、叶兴华，数据显示，近年来三山新城累计引入重点项目40多个，计划投资总额超230亿元，累计完成投资130多亿元，正成为广佛经济圈广受关注的产业新城。

对于嗅觉灵敏的南海人来说，认知三山价值并不困难。地处南番顺交界处的三山，长期被视为待字闺中的“广佛处女地”，十多年来开发节奏始终不紧不慢。但南海区甚至佛山市历届党委政府，对这里却一直抱有极高的期待。

早在2006年，三山便成立了专门的物流港区管委会，并定位为休闲生态新城。2008年，随着广州南站的开建，三山新城管委会正式成立，着手谋划全面对接广州南站，特别是海怡大桥的开通，更是将广州南站与三山无缝连接。

自国家提出粤港澳大湾区发展战略，以及启动广东自贸区建设以来，佛山南海作为其中一员，更是积极抢抓发展机遇拥抱湾区建设。2014年，南海提出依托三山新城和广东金融高新区“双核”，打造粤港澳合作高端服务示范区（以下简称“示范区”），2015年11月示范区获批首批省级粤港澳服务贸易自由化示范基地之一。

如今，以三山新城为核心载体的粤港澳合作高端服务示范区是广东首批粤港澳服务贸易自由化省级示范基地之一，目前已初步形成科技创意、特色主题商业、国际教育培训等现代城市产业体系，丰树国际创智园、三山科创中心两大产业载体以及佛罗伦萨小镇、瀚天·禾仰广场人才公寓已经投用，教育、休闲等产业配套日臻完善。

乘风破浪

三山新城拥抱三龙湾时代

今年1月，佛山“一环创新圈”战略规划出炉，提出要借力广州南站枢纽功能，在禅城、南海、顺德接壤区域，打造一个功能上集聚高端创新要素，空间上呈现低开发强度、低容积率，且彰显山、水、林、田、湖、文六大资源要素、各方面相生、相融、相辅、相成的高端创新资源集聚区。

5月这个集聚区被正式命名为“佛山三龙湾高端创新集聚区”。此次全会则明确提出，要把三龙湾高端创新集聚区作为全市实施创新驱动发展的重大平台，举全市之力组织实施，推动高端人才、核心技术、重大科技基础设施等创新要素向三龙湾高端创新集聚区聚集融合，发挥龙头引领作用，带动全市创新发展，加快形成“一环创新圈”“1+5+N”创新平台体系。

由此，三山新城被推向佛山创新极核的龙头区位，承载建设国际高端、国内一流的生态宜居创新发展区、粤港澳大湾区创新增长极、践行新发展理念的示范区等创新使命。

连接了南海、顺德、广州三大商圈的三山新城，今后将着力打造成服务于广佛都市圈及珠三角地区，集港口物流、高新创意产业、文化商业、旅游度假、会议疗养、商务办公、体育休闲、生态居住为一体的国际生态休闲水城；与香港加强产业经济合作，发展成为粤港金融科技产业合作示范区域。

引爆三山前景市场的重磅消息并未停止。一个月后，首批四家省实验室之一的季华实验室宣告落子三山新城文翰湖畔。实验室规划建设总面积近1000亩，其中研究中心、分析检测中心、生活配套中心等共220亩，远期规划产业化基地超过700亩。用佛山市长朱伟的话说，季华实验室不同于一般的平台，而是要“做顶天立地的事情”，将解决佛山科技创新支撑力量的问题，以及技术研究和基础应用的问题。

“一个地方的发展需要引爆点，‘三龙湾’整体概念的推出、季华实验室的落户，就是三山新城发展的引爆点。”区委常委、桂城街道党工委书记张敬文表示，在三山新城有底气也有信心，成为“三龙湾”的核心，“广深港高铁的开通，将进一步凸显三山新城在推动‘三龙湾’融入粤港澳大湾区的地位和作用。”

市委常委、南海区委书记黄志豪也多次提出，按照“四个走在全国前列”的要求，要把桂城千灯湖—三山新城片区打造成为“城市形态升级的示范、产业发展的示范、生态文明的示范、共享发展的示范、党建引领的示范”。三山新城，作为粤港澳合作高端服务示范区“双核”之一，作为南海区挺入粤港澳大湾区的前沿阵地，作为南海区打造的新时代创新集聚区示范区域，俨然成为了南海全面融入粤港澳大湾区，建设“全球创客新都市”的最佳代言。

价值洼地

构建粤港澳1小时生活圈

近几年，越来越多的南海本土企业走出去，深度参与国际竞争，成本之痛成了不可避免的事实。对湾区的期待以及渴求，最先也来自于成本。纵观全球几大湾区，产业分工布局明确是其最大特征。当一体化的湾区资源发挥出最优价值后，其最后结果就是湾区里的市场竞争主体可以以最实惠的成本参与全球竞争。

“从全球三大湾区的发展经验来看，成熟的湾区经济具有一定的要素。”顾耀辉说，首先是基础设施互联互通；二是形成区域创新共同体；三是有利益共享的产业链条；四是有金融业作为强力支撑；五是优质的生活圈。

然而当下的三山，不仅有着国际一流科创平台相继落户，还充当三龙湾高端创新集聚区的龙头核心。面积仅23.8平方公里的弹丸之地，何以担当如此重任？在业内人士看来，三山的发展之于佛山南海意义重大，盖因它既是南海全球创客新都市示范区，也是南海创新中轴起点，无论是发展前景、时间成本、经营成本，还是市场环境、政策红利以及地缘文化，都是上上之选。

仅从区位来看，三山新城处于粤港澳大湾区的地理中心，与广州南站一桥互联，48分钟可达香港西九龙，45分钟可达珠海拱北口岸，是粤港澳大湾区和广佛同城的最大获益者之一。三山新城还占据广佛同城的通道地位，广珠西线高速、广明高速在三山新城均设有出入口。毗邻广州环城高速、东新高速。在广佛都市区中具有“中心地位”、“通道地位”、“门户地位”三大特征。贵广（南广）高铁的开通，改变了三山的地理坐标，立体式的交通格局，可实现1小时粤港澳生活圈，4小时贯通整个大华南地区，8小时通达全国各地。

对标内地一线城市，南海的“大城资源，小城成本”优势仍旧明显。为了继续减轻创业者的成本压力，桂城街道投入公资资源于三山新城配置了1000套人才公寓，也面向港澳创业青年租住。

“现在南海对全球创新资源，特别是创新人才、技术、资源最有吸引力的区域就是三山-千灯湖片区，这里不仅有便利的交通，还有符合企业发展的创新载体，产业园区，以及吸引人才所必须的高端教育、医疗设施等，已经形成了初步的创新集聚区。”黄志豪说，未来，南海一定要顺势而为，从空间规划、产业规划和公共服务规划方面等加大引导力度，使之成为南海城市形态最好、创新资源集聚最有吸引力、生态环境最好的创新集聚区。

更大野心

全面融入粤港澳大湾区

面对新的历史机遇，三山新城的格局早已打开，一方面加强内功的锻炼，另一方面则不断扩大自己“朋友圈”，主动对接广深科技创新走廊，打造粤港澳大湾区创新集聚区。

与禅顺，三龙湾战略的出炉，三地依然开始统筹规划，协同发展的步伐；与广州，番海大桥有望年内开工，地铁二号线加速推进，两地空间距离进一步压缩……

在粤港澳大湾区的宏大叙事中，三山最看重的自然是与港澳的联系。时下，港澳客人来南海参观考察，必到三山。

随着佛山“一环创新圈”战略规划出炉，作为三龙湾高端创新集聚区的核心，其重要任务之一，就是与港澳加强产业经济合作，发展成为粤港澳金融科技产业合作示范区域。

“香港+佛山”一起面向全球、携手打造粤港澳大湾区，成为当前佛山构建开放型经济新格局的重要内容。以佛山智能制造对接香港金融创投，强化两地产业金融合作，在两地有着高度共识。

作为粤港澳合作高端服务示范区的核心载体，三山新城势必要在“香港+佛山”中扮演更重要的角色。黄志豪表示，未来广东金融高新区和三山新城将以推动粤港澳合作为引领，以吸引港澳特色优质资源项目为重点，致力打造全方位国际化合作平台。

随着三龙湾高端创新集聚区规划的出炉以及战略地位的一再提升，三山新城也有了更多的野心。“三山新城将搭上创新集聚区这个平台的快车，实现创新资源密集、创新人才聚集、创新成果富集。”张敬文说，我们要发挥香港超级联系人的作用，发挥港澳的行业协会、高校资源，全方位对接港澳资源。

“南海要建设新时代的创新集聚区，在粤港澳大湾区中，我们要围绕区域竞争力做文章，抓人才就是抓创新，抓创新就是抓未来。”黄志豪表示，南海一定要配合市委市政府打造三龙湾高端创新集聚区这一战略，把千灯湖、三山片区打造成新时代的创新集聚区，吸引创新产业、创新人才的集聚。

“在市级的强有力统筹下，无论是招商资源、财政资源或是资本资源的投入，三山新城都会处于核心部位。”张敬文表示，接下来，因应季华实验室落户三山新城，桂城将对周边的村级工业园进行改造提升。作为承接实验室的外溢效应，让实验室的产业落户到三山新城，“实验室周边最大的平洲工业园占地2500亩，我们首先准备对平洲工业园进行改造提升。”

在粤港澳大湾区的时代背景下，在“一带一路”、广东自贸区建设等红利的驱动下，三山新城必将成为推动粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通重要桥梁，成为推动佛山对接港澳资源，聚集高端产业、聚合创新资源的重要平台。