6月28日，广州以总价109.4亿元成交11宗经营性用地。其中普通商品住房用地成交8宗有5宗以底价成交，黄埔区一宗全自持租赁住房用地低至3072元/平方米。值得关注的，南沙区还推出了一宗10年自持期的租赁住房用地，这在广州还是首次。

此前国内一些自持年限为70年模式下公开出让的土地，几乎全部为底价成交或者流拍，且最终竞得土地的大多为当地的国有企业。南沙新区通过创新租赁住房用地模式，最终该地块以最高限价8.8亿元（溢价145%），同时还竞配建人才公寓900平方米拍出。

焦点关注：

1、南沙10年期租赁住房溢价145%成交

本次出让土地包含了南沙区的两宗住宅用地。其中2018NJY-6地块总面积56921平方米，最终该地块被广州金科房地产开发有限公司以最高限制地价148248万元,竞配建面积4950平方米竞得。

值得关注的是南沙区成交的另外一宗租赁住房用地。该地块位于南沙新区南部片区的万顷沙，面积64147平方米，计容总建面积179612平方米。该宗租赁住房用地北临南沙新区网联智慧汽车园区，南靠广州港南沙港区码头及中国造船厂南沙基地，为产业人才聚集地。该地块要求竞得人自持扣除配建人才公寓后的计容总建筑面积的100%，自取得房地产权登记后持有年限不低于10年，自持期间物业须整体确权（只办理一个不动产权证），不得销售，仅可用于租赁。

南沙区住建局负责人介绍，传统的租赁住房用地大多要求开发者自持所有房屋，自持年限与土地取得年限保持一致，为70年，地上所建房屋均不得转让。在该模式下公开出让的土地，几乎全部为底价成交或者流拍，且最终竞得土地的大多为当地的国有企业。这种租赁住房用地供应模式体现了政府在构建租购并举方面的努力，但一定程度上却是行政化的结果，未能充分调动市场建设租赁住房的活力。

此次南沙挂牌出让的租赁住房用地，未设置限制竞得人企业属性、政府背景等条件，采取完全市场化模式。与其他地块不同的是，这宗土地仅要求竞得人整体自持不低于10年。自持十年意味着十年后可以销售，这样资本投资后，在市场上还是有回报，有市场价值的。而十年也是租赁方式解决新来的人才的合适的时间段，大部分人才十年内也自购商品房了。该地块竞得人为深圳市深恒达投资有限公司，最终成交价约为8.8亿（溢价145%），竞配建人才公寓900平方米。

此前，南沙新区已于今年4月南沙区发布《广州南沙新区试点共有产权住房管理暂行办法》（征求意见稿），向社会公众公开征询意见，该区首个共有产权住房项目将于今年8月接受申购。

南沙区住建局上述负责人表示，在国家、省、市的高度重视下，南沙新区多重战略叠加，政策优势明显。南沙新区加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，为加快建设承载门户枢纽功能的广州城市副中心、促进粤港澳大湾区的融合发展，增强对各类型产业集聚发展人才的吸引力。

2、8宗宅地5宗底价成交

广州市国规委介绍，本次供应的普通商品住房用地位于南沙、黄埔、增城和从化等区域，总建筑面积达89.2万平方米。

本次出让的地块仍然大多采取“限地价+竞配建+竞自持+摇号”方式。其中从化区两宗地块、黄埔区三宗地块均以底价成交。其中从化区江埔街江村地段（江埔果场）宗地面积80389.1平方米，计算容积率建筑面积≤177821.39平方米，挂牌起始价142258万元，最高限制地价为150260万元，该地块被地产商以底价竞得。

黄埔区底价成交的三宗地块均为全自持租赁住房。比如广州开发区KXCD-D1-8地块，土地面积16514平方米，拍卖起始价13109万元。

除了这五宗地块之外，增城区荔城街蒋村村、新联村地块，南沙区两宗地块成交价均超过了起拍价。其中增城区荔城街蒋村村、新联村一块二类居住用地宗地面积37495.62平方米，建筑面积≤110716.8平方米，挂牌起始价137300万元。该地块设定最高限制地价为199200万元，最终以140300万元成交。

广州市国规委表示，这次出让土地是广州落实枢纽型网络城市建设的重要举措，是广州继续加大普通商品住房用地供给的又一行动，将有效保障广州房地产市场对住宅用地的需求，促进广州房地产市场稳定健康发展。

3、黄埔一宗地块地价低至3072元/平方米

值得关注的是，黄埔区和南沙区出让的五宗二类居住用地均将用于建设租赁用房。其中广州开发区KXCD-D1-8地块，土地出让年限为70年。其竞买人须为广州市黄埔区、广州开发区直属国有全资公司，不允许联合竞买。该地块为全自持纯租赁用房用地，用于建设广州市黄埔区、广州开发区人才公寓，项目建成后必须整体确权（只办理一个不动产权证）并自持，不得分割销售，自持年限与土地出让年限一致。

广州市国规委表示，供应黄埔区三宗全自持租赁住房用地,出让起始价低至3072元/平方米、5292元/平方米、6549元/平方米，供受让企业低成本建设人才公寓和工业企业员工租赁住房，有利于服务和支持实体经济发展。本次供应琶洲互联网创新集聚区还包括一宗全自持租赁用房用地，有利于满足该区域的商务居住需求。广州正在通过加大租赁住房用地供应，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，多渠道拓展租赁住房来源，保持房地产市场平稳健康发展。

4、琶洲两宗地块由工业互联网公司竞得

除上述全自持租赁用房用地外，琶洲互联网创新集聚区另外两宗地分别由三一重工和树根互联竞得。其中，海珠区琶洲西区AH040125地块为商务设施用地（B2）兼容商业设施用地（B1），宗地面积5872平方米，挂牌起始价109928万元，最终该地块被三一重工以底价竞得。

广州市国规委就有关负责人表示，三一重工是聚焦工业互联网的全球领先装备制造领军企业，树根互联是国内领先的工业互联网企业。继引入腾讯、阿里、唯品会、小米等互联网企业以来，再次引入三一重工和树根互联进驻琶洲互联网创新集聚区，进一步将琶洲互联网创新集聚区由互联网向工业互联网、物联网拓展，加速抢占科技高点，加速打造琶洲互联网创新集聚区成为广州创新核心区，成为广州建设国际科技创新枢纽的重要载体。

广州市国规委上述负责人表示，下一步，广州市将继续加大普通商品住房用地和租赁住房用地的供应规模，努力构建广州租购并举的住房供应体系，实现供需平衡，逐步建立房地产市场平稳健康发展的长效机制。