4月20日下午，省市共建深化商事制度改革综合试验基地项目落地签约仪式暨银政通全面推广应用系列活动，在东莞东城举行。活动上，首批入驻商改基地项目的签约，标志着东莞市深化商事制度改革综合试验基地开始全面正式运转。接下来，东莞将全面启动香港公证文书简化版试点改革探索工作，为我市不断深化商事制度改革，持续优化营商环境，深度融入粤港澳大湾区建设提供积极助力。

首批入驻商改基地项目签约，促进“金融+产业+企业”合作

此次活动由市工商局、东城街道办事处联合举办，省工商局副局长张文献，东莞市委常委、副市长张冠梓出席活动，东莞市工商局局长陈锡稳、东城街道书记邓涛、主任邵宏武，市工商局、东城街道办、相关协会及企业代表以及多家媒体记者共230人参加。

会上，东城街道与中信保（广东)签约，将充分发挥双方资源优势，为东莞跨境电商中心园区电商企业开拓海外市场，扩大对外投资提供长期稳定的政策性支持，积极推动企业向“一带一路”沿线国家、地区进行贸易与投资, 促进跨境电商企业持续、健康发展。

东城街道与广东省融资再担保有限公司、市私营企业协会签约，将以省市共建“东莞市深化商事制度改革综合试验基地”为支点，促进“金融+产业+企业”合作，服务广深科技创新走廊经济发展，助力粤港澳大湾区建设。

东城街道与广发行东莞分行签约，将充分发挥广发行先进的电子化网络系统、广泛的服务网点优势，为商改基地入驻企业及甲方重点支持的大型企业和重点项目提供资金结算服务、现金管理服务、理财服务、银行顾问服务等金融服务。

会上还有一批企业签约入驻商改基地。首批进驻商改基地的企业涵盖跨境电商、供应链、产业园、城市更新发展、股权投资基金管理、创业投资、集群注册托管、影视传媒、数码科技等新兴行业和高新科技产业。

今年，东城将在三个方面取得商改新突破

“东城在东莞现代化建设和高质量发展的征程中，承载着先行探索和创新引领的重大使命”，东城街道党委书记邓涛在致辞中指出，近年来东城街道主动作为，不断深化商事制度改革，取得了丰硕的成果。特别是自去年9月承担省市共建深化商事制度改革综合试验基地的任务后，举东城之力推动基地建设。

2017年9月28日，市工商局和东城街道签订了框架合作协议，选址位于东城同沙的东莞跨境贸易电子商务中心园区，共建商改基地。其中商改综合服务区总建筑面积2.07万平方米，定位为整个商改基地的服务引擎和示范窗口，为入驻企业提供登记注册、预备经营、商标品牌、投融资源和成长孵化等服务。截至目前，商改基地已成功吸引85家企业落户。

2017年，东城在全国率先实现了粤港银证通改革和个体工商户全程电子化登记，首创为来莞投资的香港企业离岸办理营业执照的范例。作为全省唯一的省市共建深化商事制度改革综合试验基地，今年广东省工商局专门下发了2018年1号文，赋予东城深化商改的试点政策与探路任务。在今年内，我们将在三个方面取得商改新突破。

一是率先拓展营业执照离岸办理的范围。在省市工商局的支持下，我们将复制粤港澳银政通经验，为法德两国来莞投资企业提供电子营业执照离岸办理的服务，再创全国范例。

二是率先推进电子营业执照与银行卡的功能整合。我们将扩大各大银行的参与，为新设立企业提供集成银行卡功能的电子营业执照，实现办照与开户、结算服务的全程贯通。

三是率先实现刷脸办照。结合人工智能应用、工商网上审批和银行延伸服务，商改基地内将为新设立企业提供刷脸办照的一站式自助服务，极大改善企业体验。

全面启动香港公证文书简化版试点改革

4月20日上午，省工商局还在东莞召开了粤港投资跨境登记全程电子化暨公证文书简化版试点座谈会。本次座谈会主要就复制推广深圳市推进深港跨境文书流转信息化改革、将简化版文书应用于全程电子化登记、推动港资企业在粤实行全程电子化工商登记等工作进行了研究探讨。会议的圆满召开，标志着东莞将全面启动香港公证文书简化版试点改革探索工作，为我市不断深化商事制度改革，持续优化营商环境，深度融入粤港澳大湾区建设提供积极助力。

多项政策在商改基地先行落地

今年1月3日，省工商局出台了《关于促进东莞市深化商事制度改革 打造营商环境新高地的意见》，支持东莞推进商事制度改革向深度广度拓展，打造法治化国际化便利化营商环境新高地。《意见》是近年来省工商局首次出台支持地级市深化商改的重量级“政策包”，含金量高、操作性强，为东莞巩固商改领先优势注入了新动力。在市委、市政府的重视和支持下，市工商局会同东城街道，研究制定了具体实施方案，以企业需求为导向，以商改基地为“试验田”，对已有政策进行拓展完善，并通过叠加其他领域的试点成果，发挥创新政策集成的引擎作用，持续、协同释放改革红利。目前，已有多项政策在商改基地先行落地。主要包括五个方面：

一、放宽集群企业住所登记限制。允许外资企业通过集群注册方式办理登记注册，放开集群企业住所登记限制，允许托管企业在其住所地址后进行编号。

二、全面推广应用“银证通”服务。银政通服务覆盖面从粤港澳地区进一步拓宽至全球。中信保（广东）、广东省融资再担保有限公司、广发融资租赁（广东）有限公司入驻基地，搭建起金融机构与基地企业之间的桥梁。

三、推进全程电子化+人工智能服务。实现经营场所自主申报、经营范围自助填报、营业执照自助打印，全流程精准指引、智能服务，做到全程电子化登记与实体窗口登记无缝衔接，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。

四、试点香港公证文书简化版改革。探索港资企业通过全程电子化方式离岸办理商事登记，尝试将港资企业设立变更的相关核心证明材料由传统的纸质文书转递改为信息数据传递，推动粤港澳大湾区贸易和投资自由化、便利化。

五、打造科学监管协同创新平台。推进智慧监管、信用监管、协同监管三大重点工程，依托商改基地搭建市场监管协同创新平台。