大公网1日讯（记者 帅诚 ）3月29日至4月1日，由香港工联会荣誉会长郑耀棠带队、40多名港青组成粤港澳大湾区考察团依次参观考察了广州、深圳、珠海的多家创新型企业及创新创业基地，郑耀棠在考察中强调人才对大湾区建设的重要性，并建议政府用更开放性的思维制定相关人才政策。

考察团参观“天河二号”超级计算机

据悉，此次香港工联会组织的杰出青年大湾区考察团成员中，有来自香港法律、建筑、保险、银行等多个行业的杰出青年代表，为期四天的行程先后参观了位于广州、深圳、中山、珠海四座城市的多家创新型企业及景点。

郑耀棠：三层面规划大湾区 港人要有全局观

在参观了粤港澳大湾区的多个城市及企业后，香港工联会荣誉会长郑耀棠表示，改革开放后，深圳、珠海等沿海尝试发展迅速是40年来的第一波政策红利，现在大湾区规划的提出将使得湾区内的“9+2”城市享受到第二波政策红利。

郑耀棠认为，港人看待大湾区规划不应该仅仅从香港的角度出发，而是要着眼于6500万人口、5万平方公里的整个大湾区范围。随着世界经济结构的改变，湾区城市群的发展模式将成为大趋势，十分期待粤港澳大湾区整体规划报告的出台。

香港工联会荣誉会长郑耀棠

郑耀棠分析，粤港澳大湾区的规划应该从三个层面出发，首先中央政府作为最高层次，要协调并给大湾区范围内的“9+2”城市制定整体目标指引；第二层面，是大湾区内主主要政府机构领导，包括广东省省长、各市市长要相互讨论，筹划城市间的合作，取长补短；第三层面则是各城市的基层部门要扎实做好相关领域的工作，增强执行力度。

发挥香港优势 重视人才政策

对于香港如何在粤港澳大湾区中体现自己的优势，郑耀棠表示，自己在参观世界上其他湾区时，发现每个湾区都有自己独特的功能，“比如纽约湾区的一些功能东京湾区不具备，反之亦然，各湾区之间虽然会有功能重叠区域，但一定也会有自己独有的功能区域。”因此，郑耀棠提醒，粤港澳大湾区在建设过程中，在尽可能具备其他世界级湾区功能的同时，还需要拥有其他湾区所没有的独特功能。“粤港澳大湾区各城市间要根据自身特点规划，相互之间做到功能互补。”他说。

郑耀棠还特别指出人才政策的重要性，他举例称深圳能够从改革开放之初的小渔村发展称今天的一线城市，除了拼搏精神，政府宽松的人才政策也十分重要。他说“深圳最开始不足百万人，今天人口却超过千万，这些增长的人口，大多数都来自全国各地。这充分说明，只有能够吸引人才集聚的城市，才具备源源不断的创新力。”对此，郑耀棠强调，粤港澳大湾区的建设，也应同样重视人才，如何让港澳人才能够自由到内地工作生活，需要不断人才政策做出调整。

而香港工联会作为与在粤港人联系紧密的机构，也正在筹建粤港澳大湾区工作小组，通过不断搜集分析个案情况，研究港人在粤港澳大湾区享受同等国民待遇的相关政策提出建议。