信息时报讯（记者 何小敏 通讯员 任宣） 广东省十三届人大常委会第二次会议3月28日至3月30日上午在广州召开，会期两天半。昨日上午，会议举行第一次全体会议。省人大常委会主任李玉妹主持会议。省人大常委会副主任徐少华、黄业斌、罗娟、吕业升、王衍诗、王学成，秘书长王波出席会议。省委常委、省人民政府常务副省长林少春，省委常委、省监察委员会主任施克辉，省高级人民法院院长龚稼立，省人民检察院检察长林贻影，各地级以上市人大常委会负责同志，省直有关单位负责同志和部分全国、省人大代表列席本次常委会会议。

　　会议传达贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神和全国“两会”精神，强调要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程。

　　会议听取省人大法委关于《广东省法治宣传教育条例（修订草案）》审议结果的报告，听取省人民政府关于《广东省铁路安全管理条例（草案）》《广东省土壤污染防治条例（草案）》《关于授权省政府下放各地级市实施有关省级行政职权事项的决定（草案）》的说明和关于2017年我省环境状况和环境保护目标完成情况的报告，听取广州市人大常委会关于《广州市停车场条例》《广州市生活垃圾分类管理条例》的说明，听取惠州市人大常委会关于《惠州市罗浮山风景名胜区条例》的说明、东莞市人大常委会关于《东莞市饮用水源水质保护条例》的说明、湛江市人大常委会关于《湛江市历史建筑保护条例》的说明、潮州市人大常委会关于《潮州市黄冈河流域水环境保护条例》的说明，听取省人大法委关于《广州市停车场条例》《广州市生活垃圾分类管理条例》《惠州市罗浮山风景名胜区条例》《东莞市饮用水源水质保护条例》《湛江市历史建筑保护条例》《潮州市黄冈河流域水环境保护条例》的审查报告。

　　养老服务

　　社会力量参与养老服务享受优惠政策

　　信息时报讯（记者 何小敏） 昨日，《广东省养老服务条例（草案修改稿）》提请省十三届人大常委会第二次会议审议。与一审稿相比，草案修改稿突出鼓励和引导社会力量参与养老服务。

　　草案修改稿充实了居家社区养老服务的内容，在服务设施方面，包括居家养老服务中心、老年人日间照料中心、星光老年之家、老年人活动中心、农村幸福院、为老服务信息系统、助餐点、老年学校等服务设施。规定政府投资建设和公建配套的居家社区养老服务设施由乡镇人民政府、街道办事处负责运营管理，或者采取政府购买服务的方式委托具有相应资质的服务机构运营。

　　草案修改稿鼓励企业、社会组织和个人兴办或者运营居家社区养老服务设施，开展专业化、多样化的居家社区养老服务。兴办、运营居家社区养老服务设施，按照有关规定享受优惠扶持政策。对助餐、生活照料、文化娱乐、精神慰藉、紧急救援、医疗卫生、定期巡访等服务都补充引入社会力量参与居家社区养老服务的内容。建立基层医疗卫生机构及其医务人员与老年人家庭签约服务制度，为老年人提供常见病、慢性病医疗、护理、康复等服务。支持有资质的企业、社会组织开展居家康复护理服务。

　　环境保护

　　打好水大气土壤污染防治三大攻坚战

　　信息时报讯（记者 何小敏） 昨日，广东省环保厅厅长鲁修禄在省十三届人大常委会第二次会议上，报告了2017年广东省环境状况和环境保护目标完成情况。

　　鲁修禄表示，在空气质量方面，2017年全省空气质量六项主要污染物连续三年实现全面达标，珠三角在国家三大重点区域中率先实现PM2.5浓度连续三年达标。水环境质量方面，2017年全省地级以上城市集中式饮用水水源全面达标。生态环境方面，2017年全省森林覆盖率预计达59.08%，；全省共有受保护湿地面积86.27万公顷；全省已建成各类型各级别自然保护区369个，数量居全国之最。

　　鲁修禄表示，下一步，广东将坚决打好水、大气、土壤污染防治三大攻坚战。重点推进广佛跨界河流、茅洲河、练江、小东江、深圳河、东莞运河等流域综合整治。大力推进黑臭水体整治，确保黑臭水体消除比例达80%以上。坚决打赢蓝天保卫战，全面落实大气污染防治强化措施。大力推动公交纯电动化，加强非道路移动机械监管，推动船舶污染防治和绿色港口建设。扎实打好净土防御战，建立全省土壤环境信息化管理平台。

　　铁路安全管理

　　扰乱铁路运输秩序个人最高罚2000元

　　信息时报讯（记者 何小敏） 昨日，广东省十三届人大常委会第二次会议审议《广东省铁路安全管理条例（草案）》。

　　根据草案规定，高速铁路隧道上方中心线两侧各五十米、高速铁路地下车站结构外沿线外侧起向外五十米的区域，一并纳入铁路线路安全保护区范围。草案明确，在铁路线路安全保护区内，禁止实施排污、倾倒垃圾、燃放烟花、焰火、放养牲畜等行为。

　　草案对旅客行为规范专门作出规定：旅客及其他进站人员应当遵守有关铁路运输的安全管理规定，不得打骂、侮辱车站和列车工作人员，不得采取强行登乘、拒绝下车、围堵列车、在车站聚集等方式扰乱车站、列车的正常秩序。否则由公安机关责令改正，对单位处一万元以上五万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。

　　草案规定，铁路运输企业应建立旅客信用信息管理制度，对扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响，以及严重违反铁路运输企业安全管理规章制度的失信行为进行记录，并按规定推送全国信用信息共享平台。对于情节严重或者三次以上类似行为的旅客，铁路运输企业可在一定时间内拒绝购票乘车。

　　土壤污染防治

　　居民区周边不得新建有色金属冶炼企业

　　信息时报讯（记者 何小敏） 昨日，《广东省土壤污染防治条例（草案）》提请省十三届人大常委会第二次会议审议。

　　为保障舌尖安全，草案中明确，县级以上人民政府农业主管部门应当建立农产品产地土壤环境质量和安全调查、监测、评价和类别划分机制，重点加强本区域粮油、蔬菜、水果等食用农产品产地的土壤环境质量监测。不符合相应标准的，不得种植食用农产品。同时，禁止农业生产者将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，否则或对个人处五千元以上一万元以下罚款，对单位处二万元以上十万元以下罚款。

　　草案规定，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业，已建的应当根据实际需要逐步对有关企业或者周边单位进行调整或者搬迁。此外，有色金属矿采选、火力发电、垃圾填埋场等建设用地使用权拟收回或者用途拟变更为居住、商业、学校、医疗、养老机构等用地的，土地使用权人应当开展土壤环境状况调查和风险评估。