港珠澳大桥即将通车之际，“大桥效应”凸显。三地目前除了集中探讨如何提升通行的便捷性和普及范围外，另一个核心议题便是如何加强三地合作，积极发挥大桥的经济效益。最近珠海率先公布，以横琴自贸试验区为基础，拓展珠海保税区和洪湾片区，形成珠海新的“港珠澳大桥经济区”。“大桥经济区”范围比横琴自贸试验区大出四分之一，增加了商贸空间板块和物流保税空间板块。

　　深化香港与“珠西”合作

　　对香港而言，目前与内地经贸合作主要通过从北面与深圳特别是前海自贸试验区进行，而与珠海等珠三角西岸的城市联繫由于交通的限制而不甚密切。港珠澳大桥的初衷也就是加强香港与澳门及珠三角西岸城市的紧密度。是次，珠海“大桥经济区”的设立将有利于香港从西面便捷延伸到珠三角腹地，除了拓展香港的珠三角西岸经贸版图外，还有利于带动大屿山一带新经济区的崛起，缓解香港经济空间拓展问题。

　　“大桥经济区”整合珠海原有的横琴岛、洪湾片区、保税区，该区域将全面有利于发挥横琴自贸片区、保税区独特的区位优势和政策优势。加快口岸一体化建设，推动涉港澳的人流、物流、资金流和资讯流等各类要素便捷流动，共同促进对港澳产业的加快发展，加快粤港澳深度合作示范区的建设步伐。

　　总的来说，“大桥经济区”为港珠澳大桥找到了经济的支撑平台，进一步提升香港在珠三角西岸发展中的参与程度，改变香港之前只有零星企业和个人在横琴自贸区发展的局面。双方可通过更加紧密的合作，融入国家发展大局，在“一带一路”战略愿景中发挥更大的作用。香港亦可以透过与“大桥经济区”的合作，获得解决自身发展问题的有效途径，真正支持香港产业转型和社会发展。香港与“大桥经济区”的合作可以与前海错位发展，重点加强两地特色产业的合作并充分利用横琴的特殊政策支持。

　　港珠澳大桥除了大大加强三地居民来往的频率外，三地产业合作并构建粤港澳大湾区现代产业体系是发展的根本。香港的优势产业除了金融业可以大量拓展在“大桥经济区”中的业务量外，专业服务业、物流业、文化创意产业和旅游业都是三地合作的重要产业。

　　横琴自贸区可以通过制度创新进一步解决CEPA框架协议下的“大门已开、小门未开”的局限，深化对香港专业服务业开放试点，例如可以考虑在横琴岛内借鉴香港专业资格管理制度，在符合横琴发展方向的领域率先引入符合国际高标准的非官方认证制度。由于“大桥经济区”位处珠海保税区范围内，故香港可利用当地政策优势，积极与珠三角西岸以及澳门进行跨境电商业务，在横琴设立“横琴─香港全球商品保税展示交易中心”。打通洪湾保税区与横琴保税区之间的货物海关监管通道，为香港物流业辐射珠三角西岸提供便捷入口。借助横琴自贸区文化创意产业的定位，向“大桥经济区”输出香港时尚设计、广告、展览和电视电影拍摄等优质资源，通过设立“粤─港─澳文化产业基地”引领“一带一路”的中国特色文化产业输出。最后，澳门与横琴国际旅游休闲中心初具规模，香港应发展旅游投资和旅游景区规划的优势，参与“粤港澳大湾区国际旅游圈”的建设，并藉机拓展香港旅游产业业态。

　　提供更多便捷措施

　　随着港珠澳大桥的建成，为配合硬体层面的交通发展，需要对人流和物流的跨境通关政策进行相关的审慎设计。考虑到直接放开香港单牌车进入“大桥经济区”较难实现，应适当考虑放开香港车辆申请珠海牌照的门槛，在大桥口岸实施较为便捷的“过境车辆一次性牌照制度”。

　　国外游客和内地游客在珠海、香港和澳门三地跨境旅游的“一站式”签证管理模式应适当进行创新，逐渐实现三地“一次签证，多次往返”。为提升大桥的使用率，在货物通关方面，要通过实现便捷的海关货物监管方式和节约通关时间以提升物流商贸量。

　　在资金融通方面，进一步放宽香港资金参与“大桥经济区”建设发展的跨境流通管道，可以借鉴前海在跨境人民币贷款以及境外资金入境投资方面的制度经验，进一步拓展“大桥经济区”的政策支持。为配合香港融入大湾区，协助投资人和居民到“大桥经济区”投资、工作和生活，应该在人才吸引、资讯对接和教育医疗等社会管理领域做出相应的政策保障措施，两地相关职能部门要加强政策上沟通和对接。最后需要提醒的是，港珠澳大桥西面落脚点已经在做出了快速的反应，作为港珠澳大桥东面落脚点的香港大屿山板块，亦应该加快规划建设“大屿山大桥经济区”的步伐。