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湾区

全国人大代表林龙安:粤港澳大湾区建设需打破“玻璃门”

2018-03-17 中国经营报 来源:中国经营报 阅读: -

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“‘粤港澳大湾区’已成为国家发展的重要战略,既有助于国家加强内部的区域经济布局,同时可加强对外开放程度,辅助‘一带一路’倡议更有效地实施。”日前,在两会香港代表团驻地北京饭店,人大代表、禹洲集团董事局主席林龙安对《中国经营报》记者侃侃而谈。


  今年,恰逢改革开放迎来40周年。“粤港澳大湾区”再度写入政府工作报告,并成为一个高热度的焦点话题。谈及粤港澳大湾区,林龙安表示:“粤港澳大湾区不仅仅是一个需要整合的区域,更是所有居住于此的居民的家园,所以在家园的建设中,希望能够共享发展平台、机会和机遇,共享改革发展的成果。”


  “目前,粤港澳大湾区发展规划纲要编制已经基本完成。”国家发改委主任何立峰日前在全国两会“部长通道”上透露了粤港澳大湾区的最新进展。


  同日,国务院港澳办主任张晓明表示,要通过对相关的法律政策调整完善,对有关的体制机制创新改革,来促进大湾区的人员、货物、资金、信息更便捷地流通,使大湾区的资源能够得到有效集聚整合,使粤港澳三方的优势能够得到互补,产生一种协同效应。


  香港:为内地探索建设自由贸易港提供参照系


  从1989年进入兴业银行(17.440, -0.24, -1.36%),1994年开始第一个房地产项目,再到1996年移居香港,这位当初工牌号为“004”的年轻人立下决心:“禹洲起步虽晚,但起点要高”。如今,坐在记者对面的林龙安作为港区全国人大代表首次参加两会,他的广东话说得还不是很熟练,甚至有一点香港企业家的感觉。


  “中国内地持续改革开放的大环境下,国际金融服务需求日增是必然的大趋势。香港作为国家境内现时最大的国际金融中心,需要配合内地金融改革开放,利用香港作为试点,在有效的风险管理下,为国内提供各种金融服务,最终成为‘一带一路’基本建设的国际金融业服务中心,成为大湾区的风险投资的金融服务中心。”林龙安表示。


  他建议,香港应继续增强为内地贸易、投资、融资的基本建设服务,对不合时宜的制度和规定,尽快作出改革。“内地继续推行市场改革,今后将为香港金融服务业带来前所未有的机遇,香港过往在这方面的成就有目共睹,但我们应凭借本身的独有优势,把握更多的未来机遇”。


  资料显示,2012年,香港持牌资产管理公司、注册机构和保险公司管理的资产共达10640亿美元,私人银行管理的资产则达3460亿美元。此外,香港是内地合格境外机构投资者(“QFII”)计划的最大投资者,亦是内地合格境内机构投资者(“QDII”)计划的最大目的地并成为亚洲区内对冲基金及私募基金经理聚集的中心。


  在股权集资方面,从2011年至2016年的累计计算,内地企业IPO集资数目与金额占香港市场的比重分别达60%和91%。在离岸人民币业务方面,2004年,香港成为全球首个经营离岸人民币业务的市场。2007年,香港成为内地以外首个发展人民币债券市场的地点。截至2013年8月,香港的未偿还人民币存款合共达人民币8730亿元,经香港处理的人民币交易额约占全球总额的80%。


  随着国家推进“一带一路”建设和粤港澳大湾区的发展规划,国际间和区域间的资金需求和资产形成,而这也将会衍生大量国际金融活动。“大湾区金融服务创新,无疑是亚太区最具竞争力的新金融产业之一。”林龙安表示,香港必须与内地加强合作,成为“一带一路”投融资和风险管理的首选地和国家“引进来”“走出去”的双向服务平台,为内地探索建设自由贸易港提供最鲜活的参照系。


  在国家战略的背景之下,禹洲集团也有自己新的战略。林龙安将之概括为:一个是穿透行业的提升,一个是区域的布局。


  据林龙安透露,禹洲今年成立了租赁事业部、医养事业部、产融事业部等,提升产业链布局,与国家政策相向而行。禹洲到2020年要实现1200亿元销售额,我们现在还有3000亿元左右的货值。


  “全国战略布局上,禹洲在东北、华北、华中、大湾区、西南、西北全线布局,特别是在大湾区方面,我们2015年已经全面进入了深圳、珠海、惠州等,我们对大湾区未来的发展是非常看好的。”他表示。


  “我认为,香港有能力在资产管理行业、债券市场等领域寻找金融业的发展新机遇,协助内地企业管理资产、融资及人民币进一步国际化。”林龙安总结道。


  促进人流、物流、资金流、信息流流通


  “很多人都说,‘粤港澳大湾区’就如玻璃门一样,两地人民都看到它的庞大经济机遇,但就是隔着一道门,走不进去,故而,有必要透过大湾区的建设进一步进行优化。”林龙安指出,目前粤港澳的合作仍然存在三大问题:同性质竞争剧烈,三套不同的行政制度阻碍进一步发展,以及三方合作机制未趋完善。


  2017年相关数据显示,粤港澳大湾区经济总量已突破10万亿元,远超旧金山湾区,跻身全球第二大湾区。粤港澳大湾区以不足全国5%的人口创造了全国12%的经济量。


  对比发现,粤港澳大湾区较东京湾区、旧金山湾区、纽约湾区在占地面积、人口、港口集装箱吞吐量、机场旅客吞吐量等方面,都有着绝对的优势。这些基础条件的优势,成为未来粤港澳大湾区向国际一流湾区飞跃的基石。


  “盖有非常之功,必待非常之人。”在林龙安看来,人是事业发展最关键的因素。


  “香港在很多方面是世界领先的,比如说医学上,脑神经、心脏、肝脏移植这些高端技术,包括香港法律界、会计界、金融界、建筑界、设计界等的人才,这些都是能对大湾区发展起到重要作用的,而大湾区的经济发展也需要这些人才。”林龙安告诉记者,如果把大湾区的“玻璃门”打开,让这些人才有机会能够共享国家发展的成果,将会有助于大湾区成为世界最大的湾区。


  他建议,珠江三角洲的城市,要尽量利用香港国际地位吸引世界专才。大湾区应促进区内的人流、物流、资金流和信息流的流通,降低制度的局限性,令其成为国家乃至全球最开放、最具竞争力和可持续发展的城镇群之一,成为国家“一带一路”倡议、资本市场开放及人民币国际化等大格局大战略的重要平台。


  资料显示,香港位处亚洲的枢纽,又处于欧亚大陆与太平洋(3.060, -0.01, -0.33%)的交汇处,自古以来便是通往世界各地的重要通道之一。据香港特区政府的调查显示,截至2016年6月,香港共有3731家地区总部和地区办事处,代表其位于中国香港以外地区的母公司负责在中国内地、东北亚及东南亚的业务。


  林龙安建议,要透过税务优惠助港科研进入大湾区,“香港企业的科学技术发明专利,如果要转移到大湾区进行商品生产的,五年内可以削减若干的公司利得税”。


  他同时表示,内地与香港两地应推动更多专业资格互认。在他看来,目前内地与香港专业资格不能互认的困境大大增添了香港专才北上发展的难度,更会窒碍“粤港澳大湾区”发展成为世界一流湾区。“建议专业资格互认,循序渐进,先易后难,采取名额制的互相承认制度,例如第一年,不同的领域,可以允许双方二百个拥有专业资格的人士实现专业资格互认,以后逐年增加。”他补充道。


  内地更具吸引力的居住环境的创造也是林龙安关注的重点。“除了发展机遇外,城市生活质素也是人才流向的重要因素,因此大湾区内多个内地城市应打造成国际一流城市,加快打造生态城市、智慧城市示范区,加快构建国际化高品质的教育医疗文体服务体系,打造一流的人居环境,以吸引更多的专业人才落户。”他表示。


  最后,林龙安建议,希望增加大湾区的资讯流通性,“从香港进入大湾区工作,应该可以获得互联网更多资讯流通,特别是两地的经济信息、科学研究讯息、人民往来讯息,都可以由‘中移动’统一管理。”


编辑:阿苗
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