“出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同香港、澳门互利合作。”2018年，粤港澳大湾区同雄安新区、长江经济带一起，被列入政府工作报告扎实推进区域协调发展战略任务中。如何抢抓有利机遇，推动香港、澳门进一步融入国家发展大局，深化内地与港澳地区交流合作，全国两会代表委员从产业发展、便利互通、平台建设、创新发展等方面着手，积极建言献策。

“建立系统的协调机制，加强基础设施建设，形成世界级科技创新中心”。3月6日，十三届全国人大一次会议广东代表团举行全体会议并向中外媒体开放。全国人大代表、广东省省长马兴瑞表示，广东将联手港澳打造世界级港口群、机场群、高铁和高速公路网，构筑完善大湾区快速交通系统，并通过大力提升市场一体化水平，在“一国两制”框架下，充分发挥和整合三个独立关税区的不同优势，促进三地人流、物流、资金流、信息流便捷有序流动。

3月9日，国家发改委主任何立峰在全国两会“部长通道”接受采访时强调，粤港澳大湾区发展将有力有序有效地向前推进，在产业发展、交通，生态环境等方面，专项规划，加快编制，对发展建设过程中，重要平台载体的规划设计要全覆盖，对已经符合粤港澳大湾区发展规划纲要要求的，各方面有共识的，条件也具备的一些重大基础设施项目和重大产业项目，要力推尽快落地开建，并且不断取得阶段性成效。

由珠三角9个城市、香港和澳门组成，人口超过6600万人，面积5.6万多平方公里，GDP约1.3万亿美元，粤港澳大湾区以其庞大的经济总量和巨大发展潜能，为港澳提供了与广东携手创造世界级湾区的难得机遇。代表委员们认为，制定发展规划，应注重顶层设计和统筹规划，尽可能消除现存壁垒和障碍，发挥粤港澳大湾区引领创新、聚集辐射的核心功能。

“希望粤港澳大湾区能够建设成为媲美美国硅谷的科技湾区。”全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾提交了《关于加快粤港澳大湾区建设 推动区域融合发展率先突破的建议》时说。他表示，当前粤港澳大湾区建设已上升到国家战略，接下来更需要从战略规划走向政策举措落地，抓住大湾区发展的核心关键，推动更多领域实现率先突破、率先发展。

一个国家，两种制度，三个独立关税区，粤港澳大湾区在拥有独特区位、政策优势的同时，也面临部分非市场因素干扰，三地之间如何实现有序合作，协调发展，许多代表委员将更好实现通关便利化写进建议提案中。

全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉建议，为进一步巩固和扩大港澳与内地相互交流与合作，加深民众之间相互理解和亲近感，方便港澳与内地之间经贸、旅游、文化交流与往来，应出台相应政策措施，加快港澳与内地之间的通关速度，实现电子化通关和刷脸通关。朱列玉认为，运用目前较成熟的数字化防伪安全技术和人脸识别技术，整合内地与香港、澳门出入境检查核身需求，有望大幅缩短出入境检查时间，提升通行效率。

“作为内地与港澳深度合作示范区，粤港澳大湾区应积极争取，由国家赋予先行先试对接国际通行规则的权限。”全国政协委员、广东检验检疫局局长施宗伟表示，粤港澳大湾区在“一国两制”下的合作会涉及跨境一体化合作，需要加强顶层设计，加快推进区域间互认与采信、强化基础设施建设和信息数据互联互通、加快检验检疫执法互认互助，探索3个独立关税区之间的检验检疫通关、货物查验监管、人员往来方式便利化具体实施办法，优化通关政策和安排，提升人流货流通关效率。

港珠澳大桥将于年内通车，规划建设投资260亿元的横琴永久口岸及综合交通枢纽也将于明年具备通关条件。全国人大代表、澳门归侨总会会长刘艺良认为，珠海与澳门一衣带水、路桥相连，担负着“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的重任，是促进澳门经济实现适度多元发展的重要载体。目前，横琴口岸虽已落实24小时通关，但通关模式依然是传统的“两地两检”模式。随着双方合作交流力度的不断增强，传统通关查验模式越来越不适应新形势需要。刘艺良建议，可参照澳门大学和深圳湾模式，签署相关协议，实现内地联检单位内部和珠澳双方查验单位之间“信息互换、执法互助、监管互认”。还可在横琴口岸设定澳门管辖区域，内地与澳方查验单位在旅检通道实施“合作查验、一次放行”通关查验模式，并在小客车、货车通道实施“一地两检”通关查验模式。

记者从珠海检验检疫局了解到，该局正进一步巩固完善港珠澳大桥珠澳口岸卫生检疫“合作查验、一次放行”相关合作机制，探索和设计在珠澳口岸信息共享、合作防控的口岸安全监管机制。未来，通过加强与港澳特区政府相关部门的交流合作，开展珠港、珠澳在检验检疫法律法规、口岸执法、传染病防控、动植物检疫和食品安全监管等方面的合作，珠海局还将完善广深珠三地检验检疫合作联系机制，推进执法标准统一、信息共享。