

代表们认为,广东要抓住大湾区的“大机遇”、做好“大文章”。 图为广深沿江高速。深圳商报记者 廖万育 摄
【深圳商报北京3月10日电】(特派记者 崔霞 张妍)3月7日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时表示,希望广东在形成全面开放新格局上走在全国前列。这几天,代表委员们在审议发言或接受记者采访时纷纷表示,广东要继续努力当好改革开放排头兵,努力拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,把改革开放不断向前推进,以高水平开放推动高质量发展。
大湾区应加快金融业开放步伐
“习近平总书记对广东的发展细节了如指掌,让人印象深刻。”全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾告诉记者,总书记到广东代表团参加审议的时候,对自己提到的粤港澳大湾区建设的问题作出回应,对粤港澳大湾区建设寄予厚望,认为粤港澳大湾区可以做成世界级的大湾区,但如何做好这篇文章值得深入思考认真规划。
马化腾表示,在新时代,已经上升为国家战略的粤港澳大湾区具有独特优势,广东要抓住“大机遇”、做好“大文章”。他说,一年来粤港澳大湾区对外开放水平持续提升,发展势头加快。接下来更需要从战略规划走向政策举措落地,推动更多领域实现率先突破、率先发展。马化腾今年带来的建议中,就提出打造以“科技+金融”为基础的国际科技产业创新中心。一方面,建议加快新的科技产业和创新成果在大湾区应用,支持粤港澳大湾区率先打造“科技创新成果应用先行区”;另一方面,建议充分利用香港、深圳、广州等金融业集聚优势,在大湾区中加快金融业开放步伐。
“鼓励和支持大型央企、民企在粤港澳大湾区特别是香港、澳门设立国际总部,同时在大湾区内实施更加优惠的境外资本和企业进入政策,鼓励世界名企设立区域总部或创新研发中心,打造中国资本和中国企业走向全球的‘桥头堡’。”马化腾建议。
全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红表示,习近平总书记到广东代表团参加审议,是对广东工作的高度重视、对广东发展的殷切期望。党的十九大报告提出,推动全面形成对外开放新格局。“开放带来进步,‘大开放’就有‘大发展’。”这位从香港来内地投资发展30多年的企业家表示,看着祖国日新月异的变化,她对全面开放新格局充满信心。
孟丽红说,广东一直是改革开放的排头兵,开放是广东的优势,广东的发展也在于开放。当前,粤港澳大湾区的建设发展是广东的新契机,广东要发挥联通全球的国际枢纽优势、口岸优势,以及充分利用和发挥香港国际金融中心优势,相信广东一定会有新作为。下一步,她将用好自己在内地和香港工作的特殊经历,做好沟通、桥梁作用,为促进粤港澳大湾区发展尽献绵力。
推进粤港澳大湾区跨境资金自由流动
如何推动更大范围、更深层次、更高水平的对外开放?代表委员们热情建言献策。
“银行业是我国金融体系的核心组成部分,银行业改革开放是深化金融体制改革、扩大金融业开放的重要内容。”全国人大代表、中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长王景武建议,要继续扩大银行业对内对外开放。一方面,扩大银行业对内开放,目前广东省内已设立两家民营银行,广州地区的第一家民营银行——花城银行目前正处于申请阶段。另一方面,扩大银行业对外开放,吸引更多资质达标的外资银行落户广东,为广东实体经济发展提供更多优质的金融服务资源。
“粤港澳大湾区是我国跨境资金流动最为活跃、金融创新最具有活力的区域,2017年,粤港澳大湾区内跨境资金流动量约为4.6万亿元。”王景武认为,推进粤港澳大湾区跨境资金自由流动,不是允许跨境资金随意流动,而是保障真实、合法、合理的市场需求,能最大限度得到满足。因此,粤港澳大湾区要建立健全跨境资金流动管理的法律法规,完善相关业务数据系统和事中、事后监管的长效机制,守住不发生风险的底线,维护国内金融市场稳定。
“推动形成全面开放新格局,对我们的工作提出了新要求。”全国人大代表、海关总署党组成员、广东分署主任李书玉表示,海关部门将进一步研究重大决策和部署。针对广东而言,将进一步优化粤港澳大湾区内海关、口岸的监管体系,打通阻碍屏障,用好特殊监管区的政策,发挥优势。由于粤港澳大湾区涉及三地,广东还要加强和香港、澳门等进出口监管部门的合作,形成信息互通、监管互认、执法互助的机制,减少三地货物、人员交流中的重复检查。
全国政协委员,广东出入境检验检疫局局长、党组书记施宗伟说,广东省凭借改革开放的先行优势,经济社会发展取得令人瞩目的成就。施宗伟表示,在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下,广东必须争创新优势,以高水平开放推动高质量发展,特别是要着力营造国际化、法治化、便利化营商环境,推动实现贸易投资便利化。
支持通信产业联合走出去
全国人大代表、中国信息通信行业协会副会长、中兴通讯股份有限公司党委书记、高级副总裁樊庆峰,在这几天的审议中一直呼吁落实“一带一路”倡议要支持通信产业联合走出去,他还就这个问题向大会提交了建议。
樊庆峰告诉记者,在“一带一路”推进期间,中兴通讯作为通信企业的代表,在沿线的六十几个国家已开展了相关的业务,这些业务是企业自身在走出去的过程中根据市场的需求拓展的。随着“一带一路”的推进,中兴通讯在这些“一带一路”国家有了一定的合作基础,和这些国家进行共享、共建、共商,从而惠及“一带一路”沿线国家的经济发展和人民生活。
“还有很多事情要做,目前中兴通讯正在尝试和互联网企业、运营商形成联合体共同走出去,对‘一带一路’国家的经济发展以及人民对信息化的需求带来促进和推动。”樊庆峰建议,以“一带一路”所在国家相关的政府为支撑,推动民间资本,让大家共同投资、共同受益、共享技术,以实现互惠互利互通。“用信息经济推动工业经济,这是一个很重要的推动引擎,这会惠及所在国家经济的发展以及人员,让他们享受新技术带来更多、更实惠的通信便利。所以这是一个需要大家携手、共同解决的问题。”
广东可与沿线各国建设海洋产业园
“习近平总书记要求广东在形成全面开放新格局上走在全国前列,让我们深受鼓舞。”全国人大代表、广东海洋大学管理学院院长、东盟研究院院长宁凌结合自己的专业表示:“建议广东要形成海洋对外开放的新格局,这首先包括进一步推进海上丝绸之路沿线产业发展。”他表示,广东可与沿线各国建设海洋产业园,进行深入合作。同时充分发挥广州、深圳、珠海、汕头、湛江五个广东海上丝绸之路重要节点城市的作用,与他们的沿线友好城市港口联盟建设。
“广东还要充分利用国家自由贸易港的政策。”在宁凌看来,深圳、湛江等地港口本身实力就很强,可进一步建设自由贸易港,促进粤港澳大湾区海洋经济发展。
全国人大代表、汕头市市长郑剑戈表示认同:“要探索更多的对外开放新途径,汕头具有独特优势。”他解释,一方面汕头是粤东赣南闽西南进出口岸商品流通枢纽,是联接海西地区的重要通道,也是“一带一路”15个沿海重点港口之一,区位优势明显;另一方面,汕头是著名的侨乡,潮汕籍海外华侨华人有1500多万人,占全国30%以上,潮商在全球经济中有着重要的影响力。