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湾区

住深全国政协女委员:促进粤港澳大湾区联动发展

2018-03-08 胡百卉 来源:南方日报 阅读: -

  2018年全国两会正在进行。第十三届全国政协委员中,女委员的比例再次得到提升,与第十二届相比,增加了41名,提高了2.6个百分点。多位住深女委员在会议中留下了倩影,她们纷纷为国家建言献策,助力深圳及广东的发展再上新台阶。


  全国政协委员、永安集团董事长周春玲认为:“女性在当今社会发展中扮演的角色越来越重要,通常能够关注到国家和社会建设中的一些重要细节,比如儿科医生队伍建设、特殊教育等。”


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  “我作为妇联界别的女委员,也是最贴近、最了解女性诉求的,我想我们更应该为广大女性的发展尽力,积极为维护妇女儿童权益履职尽责。”首次履职的全国政协委员、广东国众联资产评估土地房地产估价咨询有限公司董事长黄西勤也向记者表达了此次参会的心情和决心。今年,黄西勤为全国政协会议作了充分的准备,“为了履好职、尽好责,我带了9个提案”。


  今年春节前,深圳市政协组织召开了住深全国政协委员座谈会,为委员们履职搭建交流平台。粤港澳大湾区人才流动、深港在前海河套地区深化合作、深圳加快建设高铁通道、在深建国际知识产权仲裁中心、在深建国际化医疗中心等话题,是住深全国政协委员建言履职的重要关注点。记者对住深全国政协女委员的提案进行梳理发现,粤港澳大湾区、养老、乡村教育是她们关注的话题。


  经济

  促进粤港澳大湾区联动发展


  今年,“粤港澳大湾区”再次写入政府工作报告。继去年粤港澳大湾区上升为国家战略之后,深圳市的规划布局也相继落地,多位住深女委员就此交上提案。


  来自深圳的全国政协委员吴以环提出,要发挥出深港的引擎作用,应利用好深港间的河套地区,提升河套地区战略规划层级。


  在黄西勤看来,粤港澳大湾区拥有发达的城市群,具有重大影响力的核心城市,能够带动区域的分工合作和经济发展。湾区拥有国际一流的市场条件和创新基因,完全有条件、有能力成为比肩世界三大湾区的区域经济增长极。“但就目前而言,粤港澳大湾区专业服务业的发展仍然面临着一定的困难和阻碍。”黄西勤分析称,当前,湾区尚未实现专业优势互补,专业服务业的合作渠道有待拓宽;其次,湾区人才吸纳也存在壁垒,专业服务人才引进与培养机制还需完善;同时,湾区尚未实现专业资源共享,专业市场、资金、信息等的流动还没有完全打通,还需创新相关方式方法。


  对此,黄西勤建议充分发挥粤港澳互补优势,以协同和融合发展为依托,加强粤港澳专业服务业互通合作,对标国际最高标准、最好水平,促进湾区联动发展。具体包括建立由中央统筹、国家发改委推进落实、各相关部门与专业行业协会横向协同的联席会议制度;出台统一的湾区标准,以及建立粤港澳大湾区专业人士联盟、设立粤港澳专业服务功能试验区,通过组织开展实地学习、考察、参加专题论坛等多种形式的活动,帮助粤港澳专业人士更多、更全面地认识国家相关制度以及专业服务业发展建设的情况,全面促进湾区专业服务业的业务创新和深化合作。


  周春玲也对粤港澳大湾区的建设尤为关注。“粤港澳大湾区建设是国家实施区域协调发展,包括鼓励香港和澳门更好融入国家发展的一个重要规划。”周春玲指出,粤港澳大湾区规划中提出了要吸引香港人才入驻的总体发展目标,并将深圳的前海作为重要支点。为此,她建议在前海的未来管理中让香港居民可以获得深圳居住证,享受深圳居民在医疗、就学等方面的同等待遇,让他们在深圳生活、工作更便利,更有归属感。“这也是从长远来说支撑粤港澳大湾区人才流动的一项重要举措。”


  交通

  打造四位一体的空铁综合枢纽


  交通一体化是湾区协同发展的基础。“对外交通枢纽作为最具战略性的区域性基础设施,是建设粤港澳大湾区和世界级城市群的战略重点。”黄西勤指出,国际三大湾区的建设经验表明,战略性交通枢纽可以发挥对全球高端要素的汇聚作用。因此,打造战略性铁路枢纽是落实粤港澳大湾区发展战略、推进粤港澳大湾区建设的重要支撑。


  近年来,在经济社会快速发展的驱动下,随着铁路设施的不断完善,深圳铁路客流呈爆发式增长——2013至2016年,客流年均增长近40%,已达6616万人次。根据预测,至2040年,深圳铁路客流需求将达到1.8亿人次/年。但枢纽定位及枢纽能力不足极大压抑了铁路出行需求,严重制约了深圳辐射力的进一步提升。


  黄西勤认为,深圳铁路枢纽与全国中心城市、全球创新城市等定位严重不匹配,主要表现在对外铁路通道缺失、运力严重不足、枢纽布局仍有待优化等方面。上述问题一定程度上制约了城市对外交往活力和整体竞争力的提升。


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  今年,黄西勤提交了《关于增设深肇高速铁路、打造机场东空铁枢纽,助力粤港澳大湾区建设的提案》,她建议增设深肇高铁联系西南地区,尽快规划建设深肇铁路,往东实现与沿海高速铁路的东西贯通,往西实现与贵广、南广高铁的互连对接,往南通过广深港高铁直达香港;打造深圳机场东空铁综合交通枢纽,加快推动深圳机场东枢纽的规划建设,规划深茂铁路、深肇高铁和中深惠城际线引入、汇聚1、12、20、26号线4条城市轨道接驳,并预留动车用地,形成集航空、高铁、城际和城市轨道四位一体的空铁综合枢纽。


  民生

  “改变贫困地区孩子的视野宽度”


  乡村教育受到了两位住深女委员的关注。作为连任的“老”委员,全国政协委员、广东省工商联副主席、香江集团总裁翟美卿今年带了4份提案,涉及乡村教育、养老、慈善和企业减税等方面的内容。


  “改变孩子的视野宽度,比改善他们的生活条件更为重要。”早在2007年,“香江爱心图书室”项目应运而生,其旨在为贫困地区儿童搭建便于读书的平台,让贫困孩子“有书可读”。经过十余年的发展,翟美卿在国内18个省市及缅甸一些地区建成超过1500家乡村图书室,为200万儿童输送知识与力量,并在图书室的硬装、日常管理方面探索出一套“标准化”帮扶模式。


  乡村儿童在阅读教育方面的短板越来越受到社会的关注。翟美卿指出,近年来,城乡青少年儿童在阅读资源、阅读能力等方面存在明显差距。据2016年《中国城市儿童阅读情况调查报告》显示,城市儿童平均每年读书量为11—30本,53.2%的城市家庭拥有超过20本适合儿童阅读的藏书。与此相对,农村儿童的阅读量仅为6.51本,显着低于城市平均水平。


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  在乡村边远地区推广儿童阅读,存在缺乏管理机制、对阅读重要性认识不足和阅读质量不高等诸多困难。为推动我国乡村儿童阅读事业发展,翟美卿提出《关于推动我国乡村儿童阅读事业发展的建议》提案,她建议打通部门间的阻隔,建立统一推广儿童阅读的机构;把阅读推广纳入教师的日常工作当中;在乡村地区加强普及和倡导阅读,让更多的社会力量关注乡村儿童阅读,让更多、更优质的阅读资源流向偏远乡村地区。


  “幼有所育”的难题也吸引了黄西勤的关注。“贫困地区婴幼儿早期教育问题依然艰巨。一是对婴幼儿早期发展重要性认识不足,重视不够,大部分农村地区没有婴幼儿早期发展活动中心之类的有助于儿童早期发展的场所,大部分农村家庭没有给婴幼儿提供安全、卫生且有利于其成长的活动空间;二是财政投入不足,对于贫困地区而言,县级财政自给能力不足,财政缺口大。婴幼儿早期发展服务人员或机构严重缺乏,没有机构专门负责提供婴幼儿早期发展服务,缺乏基本设施及经费保障。”


  为此,黄西勤建议婴幼儿早期发展工作,要作为一种公共服务向更大范围,特别是在广大贫困农村地区推开。完善相关政策,持续投入稳定预算,建立早期发展活动中心,提供入户指导,使婴幼儿的体格、认知、语言、心理、情感和社会适应性达到健康的状态。


  【摄影】鲁力 李细华


编辑:apple
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