昨日，参加广东省十三届人大一次会议的省人大代表继续分组审议两院报告，省人大常委会大会网页也陆续挂出了代表们的议案、建议。代表们就群众关心的养老、公共配套等方面纷纷建言献策。代表建议搭建粤港澳统一养老服务平台，实行三地报销互联互认。省检察院检察长郑红在列席会议时表示，将加大公益诉讼力度，维护生态文明，并还将建立公益诉讼环保专家库。

  关键词：公益诉讼

  郑红：

  加大公益诉讼力度 维护生态文明

  昨天上午，在广东省十三届一次会议分组审议两院报告时，列席会议的全国人大代表、广东省人民检察院检察长郑红表示，公益诉讼是运用法律手段维护生态文明的有效手段，试点以来，广东省检察机关共向法院提起公益诉讼95件。今年将进一步加大公益诉讼力度，服务保障美丽中国建设。

  郑红表示，试点期间，广东省将资源环境领域作为公益诉讼工作重点，对于资源环境遭到严重破坏的事件，检察机关会按照规定先履行诉前程序，如果经过诉前程序，法律规定的机关和有关组织没有提起民事公益诉讼，行政机关拒不纠正行政行为或不履行法定职责，导致国家和社会公共利益继续受到侵害，那么检察机关将代表国家提起民事或行政公益诉讼，污染方和行政机关将一同成为被告。他说，从试点来看，公益诉讼是运用法律手段维护生态文明的有效手段。

  据了解，试点以来，广东省检察机关共办理公益诉讼案件1432件，办案数量居全国前列。其中，办理诉前程序案件1343件，向法院提起公益诉讼95件。

  郑红介绍，今年，广东省检察机关将进一步加大公益诉讼力度，首先开展办理公益诉讼案件干警的专业培训，内容包括相关法律法规和环保知识，“首先要发现线索，有哪些污染环境的行为，能够甄别哪种是主管部门不履职、不作为的。”此外，还将建立公益诉讼环保专家库。

  关键词：依法治理

  夏慧敏：

  坚守依法治理的底线

  对于案子执行难的问题，广东省人大代表、广州市妇女儿童医疗中心主任夏慧敏表示，这些年来，法院和检察院做了很多工作，做得非常好，既讲法也讲情。“因为执行难有很多因素，必须同步解决，有的不是法院能够解决的，需要社会力量一起来解决。”

  夏慧敏举了儿童医院一个案例：一女童生命垂危，从深圳转到广州市妇女儿童医疗中心抢救。医生把孩子命救回来了，但因并发症女童鼻子烂了。因为年龄太小，又不能马上做矫正，目前的技术只能在18岁后才能把鼻子补回来。然后孩子的母亲跑了，父亲也不愿意带走孩子，要医院养，把孩子扔在医院3年，每隔3个月来看一次。法院非常难判，涉及到情在里面，后续很多问题没解决，又不能把孩子强判给父亲，在梳理这个情况后，法院找了孩子所在的街道，前后经历了4年的时间才判下来，最终小女孩顺利回家。

  夏慧敏建议说，法院和检察院，要坚守依法治理这个底线，这样社会秩序就会比现在更好。检察院的报告中，提到对医闹的处理，前几年就是因为有法不执法，导致了医闹的猖獗，医务人员被打。这种情况，法院和检察院都要坚守依法处理的底线，只要你违法了，就必要采取措施，让所有人知道触犯法律的代价是很大的。

  关键词：养老

  张海霞：

  建议粤港澳养老服务报销互联互认

  粤港澳大湾区地缘相近、文化同源，广东省人大代表张海霞建议，全面推进粤港澳大湾区养老服务业融合发展，搭建统一的养老服务公共平台。张海霞说，随着粤港澳合作领域全面拓展，三地社会融合的趋势日益明显。推动粤港澳大湾区养老服务业融合，有助于解决粤港澳大湾区民生福利问题，促进粤港澳大湾区更加紧密合作。

  随着老龄化、高龄化、空巢化、失能化“四化叠加”趋势明显，使得粤港澳大湾区养老服务需求急剧增加，全面推进粤港澳大湾区养老服务业融合发展具有重大的现实意义。张海霞建议，粤港澳大湾区将养老产业融合发展放在更加突出的位置，逐步推动三地养老服务业融合发展的政策支撑体系，建立统一的社会养老保障制度，破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍障碍，实行三地报销互联互认。

  此外，搭建统一的养老服务公共平台。张海霞说，利用互联网、物联网、云计算等技术手段，搭建粤港澳大湾区养老服务业公共平台，建立完善的居家、社区、机构养老服务体系，打造粤港澳大湾区三位一体的养老服务创新模式。

  张海霞称，粤港澳大湾区可以引进统一的国际先进教育理念，培养粤港澳大湾区养老服务高端人才。此外，促进国内外养老资源深度对接，以期在解决粤港澳大湾区养老模式定位、机构运营、护理质量管理、团队打造等方面有所突破。

  关键词：公厕

  徐昱：

  沿街厕所应向市民免费开放

  厕所问题不是小事情，但目前，广东省很多城市、景区、农村仍然存在着公厕规划不到位、数量不足以及布局不合理等问题。广东省人大代表徐昱表示，一些城市的旧城区公厕建设标准较低，配套不尽合理等问题仍然存在，公厕配置不足，开放时间有限不仅给市民日常出行带来不便。

  他建议，要加快公厕的规划编制。为提高公厕等环卫设施规划布局的合理性和设施服务效能，建议规划先行。同时，争取沿街的厕所向市民群众免费开放，以弥补目前公厕不足的问题。徐昱称，公厕也可以打造成“精品”，可以带有主题化，例如创文主题，创意主题等。

  公厕男女比例不合理也一直是被市民反映的问题，对此，徐昱建议，在新建公厕和改造公厕的设计和建设中，尽可能创造条件，提高女性厕位比例，如女厕位与男厕位的比例不小于3：2(含男用小便位)，鼓励设置男女厕位转换，体现人文关怀；增加公厕的“第三空间”，同时配备齐全的洗手台、无障碍设施、母婴护理台和儿童座椅等。

  关键词：电信诈骗

  叶丽琳：

  电信诈骗对学生影响大

  应从司法角度提早遏制

  2017年，广东各级法院审结各类涉电信网络诈骗一二审刑事案件共695件2555人，结案数同比上升近20%，其中判处五年以上有期徒刑326人。揭阳女大学生因电信诈骗自杀案发后，检察机关依法快捕快诉7名犯罪嫌疑人。电信网络诈骗犯罪是腐蚀诚信社会肌体的“毒瘤”，严重影响市场经济秩序和社会和谐稳定，危害性极大。

  广东省人大代表、广东广雅中学校长叶丽琳在分组审议时表示，电信诈骗对学生的影响非常大，让学生会有这样的错误感觉：原来做了这个可以投机取巧获得，不需要去努力。这让人很担心，教育是需要社会环境的，需要创造一种公平正义的良好环境给小孩子，感染他们。

  叶丽琳建议说，法院对这种新犯罪形式要研究，与时俱进，要提早从司法角度抑制它，遏制它。维持公平正义，在检察院中也尤为重要。