南都讯 记者余毅菁 近日，省政协委员、共青团广东省委员会副书记张志华向省政协提交的《关于进一步打通壁垒，逐步推动港澳地区青年来粤创业就业的建议》中，提出探索推出“粤港澳大湾区青年卡”，打破壁垒，便利港澳青年在粤教育、工作和生活。

港澳青年在内地创业仍受限

《建议》指出，根据团省委、省青联于2017年对近300名港澳青年进行调查发现，有60%受访者认为在内地居住就业的手续办理过于繁琐。例如：10年有效期的回乡证收费达390港元，如果遗失补办费用翻1 .5倍；通过中介申请创业补贴或者创新补助的中介费可高达申请资金的30 %-40%；港澳居民乘坐火车高铁等无法机器取票。在社会福利方面，内地社保与香港强积金、澳门社会保障基金不能互通和对接；子女不能享受内地义务教育，只能入读私校或者回港澳上学。

此外，张志华称目前港澳青年在内地就业创业也存在限制。如港澳居民在政府部门、银行、新闻广播等共计26个行业从业受限，港澳与内地对人才资质认证体系不同且互不相通，导致部分专业人才在香港获得的资质得不到内地认同而无法执业。在创业上，包括跨境电商等港澳青年创业较为热门的专业被限制。

建议部分城市先试点两地制度对接

张志华建议，在粤港澳大湾区的背景下，向不在广东省定居但在粤创业就业并缴纳社保金一年以上的港澳青年发放“粤港澳大湾区青年卡”，该卡具备身份证明、金融、公交、工商登记、医保社保等功能，通过一卡通的管理方式使得更多的港澳青年在出入境、子女入学、社会保险、医疗、金融、购房、税收等方面享受内地居民待遇和优惠便利服务。

此外，为港澳青年就业创业提供更多机会，结合“香港大学生暑期来粤实习计划”“展翅计划”，为港澳大学生提供更多的IT、金融、通信等热门行业的实习岗位；探索在大湾区内政府机构的非机要核心岗位设置部分聘任制公务员、事业单位岗位供港澳青年报考。在创业上，放宽港澳居民在内地创业的业务范畴及工商限制，成立“粤港澳大湾区青年创业扶持基金”，为来粤创业的港澳青年提供金融支持等。张志华认为，目前可先在港澳青年创业就业比较集中的城市试点，逐步逐项探索粤港两地相关制度机制的对接。