来自港澳的省政协委员表示，港澳青年在粤创业就业仍然面临不少问题，如医疗、购房、三地从业资格认证等，从而使得他们来粤就业创业过程中心有所虑。

对此，广东省发改委主任何宁卡此前在记者会上透露，广东省要为港澳民众在内地生活提供更加便利的条件，“我们正在探索港澳在广东工作和生活的人员享有与内地居民在教育、医疗、养老、住房、交通等等民生方面的同等待遇，为港澳青年就业提供更多的机遇。”

现状

港澳台超百万人次来粤工作

记者从广东省人社厅获悉，截至2017年底，全省专业技术人才573万人，其中高层次人才74万人；技能人才1115万人，其中高技能人才329万人，总量均居全国首位。累计来粤工作外国人才75万人次，港澳台人才115万人次，两项合计居全国首位。

民建广东省委提交提案称，“粤港澳湾区的竞争从根源上看，是人才的竞争。但目前粤港澳大湾区三大中心城市都存在房价高和居住难问题。为此，湾区要有针对性地重点解决人才安居问题，提升湾区的人才吸引力和吸纳能力。”

该提案指出，2017年高层次青年人才引进方面，深穗人才吸引力疲态尽显。“在没有城市人才安居补贴的情况下，广州房价在一线城市中最低的人才号召力也越来越小。深圳则通过改良高层次人才激励办法和各区提高配套补贴等手段吸引和留住人才，但预计2017年仅后备人才补贴将达到150亿，全部由地方财政承担，可持续性堪忧。”

港澳青年在粤就业创业“受限”

省政协委员、香港高锋集团有限公司董事局主席吴杰庄介绍，近年来，随着粤港澳“一小时生活圈”发展不断提速，三地在经济、文化、医疗、教育等领域的融合愈发紧密，青年交流日趋密切。

但是仍有不少香港青年对粤港澳大湾区不了解。香港广东青年总会曾针对粤港澳大湾区进行调研，发现超过50%的香港青年没有听过大湾区发展计划。

另外，在粤的港澳青年服务保障机制也有待完善。比如医疗卫生、购房入户、三地从业资格认证、在内地毕业的港澳生没有“报到证”则无法在企业正常入职等问题，都缺乏相关的保障，从而使得他们在就业创业过程中心有所虑。

同样来自香港的省政协委员郭永亮也表示，港澳人才在广东创业、就业存在一些现实困难。比如，现在移动支付很方便，但香港青年在内地开设银行账号比较困难，需要提供实际住址证明才能开户，如果不能开户就不能使用微信支付。

在创业政策方面，郭永亮说，很多政策是支持本地青年创业，支持海归或外籍青年到内地创业，但是针对香港青年的创业政策比较少。

建议

港澳青年子女义务教育与粤籍学生享同等待遇

为此吴杰庄建议，通过政府补贴等形式，鼓励港企事业单位提供实习、就业岗位以及港澳大学生赴粤实习、就业；通过政策引导，鼓励取得港澳执业资格的青年专业人士在粤执业；依托“展翅网”等专业的青年实习就业服务平台定期组织用人单位在港澳举办招聘活动。适当放宽港澳青年在粤购房限制，加大人才公共租赁住房、安居型商品房配租力度。探索符合条件的港澳青年子女在当地就读义务教育阶段和高中阶段学校，享受广东户籍学生同等待遇。简化港澳青年在粤就业审批流程。

吴杰庄还建议，专项扶持港澳青年发起的优秀创新创业项目，包括文化创意、互联网和区块链应用等领域，为这些项目的启动提供资金扶持，在房租、水电、物业等方面给予减免或优惠。加强财政资金引导，设立创业投资基金，降低港澳企业融资成本，对经评估符合条件的科技研发项目和创业项目给予贷款贴保贴息资助。

他同时建议，建立粤港澳大湾区青年服务基地。建立港澳青年数据库，开展人才信息搜集和分析，发布人才供需、创新创业信息和人才政策，为各类单位、服务机构及粤港澳青年提供高效便捷服务。

港澳青年在大湾区就业简化手续最好免许可

来自澳门的省政协委员高展鸿对澳门人才创业创新的问题提出一些看法。

他说，澳门目前失业率不高，但由于澳门产业结构比较单一，除了旅游行业，其他行业发展不是很好。澳门青年到内地学习，或者到海外受教育非常多。但他们回来后出现了三种情况，一是所学专业在澳门难以学以致用。内地好多大企业在港澳都非常有名，比如腾讯、华为、美的和格力等等，澳门青年对于广东的著名企业也越来越感兴趣，但是因为制度方面的阻碍，就业不得其门。

因此，高展鸿建议大湾区在发展过程中能为澳门青年就业提供方便。一是考虑在就业准入程序方面做出创新。目前港澳青年在内地就业需要遵守国家人社部在2005年制订的就业管理规定，他建议大湾区城市通过共同协商，简化就业手续，最好是在大湾区免就业许可，让港澳青年跟内地青年一样就业。二是澳门居民在内地就业减低个人所得税的税率。三是建议粤澳两地政府的劳动部门建立常规的合作机制，在一些著名企业开放对港澳青年的职位，定期向港澳青年公开发布招聘信息。

部门回应

省商务厅：香港专业人士经安排可直接在粤自贸区内执业

广东省商务厅厅长郑建荣在日前的记者会上介绍，香港会计、税务、建筑、金融等方面的专业人士经特殊机制安排可直接在广东自贸试验区内执业。此外，省商务部门还推进南沙粤港澳国际青年创新工场、前海深港青年梦工场和横琴澳门青年创业谷等平台建设。目前，已累计入驻港澳青年创业团队近300家，集聚国际人才超过7000人。

在推进服务贸易自由化方面，省商务厅推动香港汇丰银行、东亚银行、恒生银行分别成立由港资控股的证券公司和基金公司，11家粤港澳合伙联营律师事务所获批成立，嘉里前海项目首次实行“香港模式”管理。今年，将研究推动自贸试验区内对港澳在金融、教育、文化、医疗等领域进一步开放。

省发改委：探索港澳人员在粤工作享受同等民生待遇

广东省发改委主任何宁卡在介绍增进粤港澳民生福祉方面时表示，广东省要为港澳民众在内地生活提供更加便利的条件，包括便利往来，港澳居民来往内地的通行证件要提高便利化水平，为符合条件的珠三角9市赴港澳开展商务、科研专业服务的人员提供便利的签注安排，目前也正在研究促进粤港澳三地交通物流发展的车辆通行政策和配套的交通管理措施。

他透露，“我们正在探索港澳人员在粤工作生活享有与内地居民在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面的同等待遇。”“推进跨境公共服务和社会保障的衔接，粤港澳的养老服务、保障领域将加快推进，为粤港澳的长者来往赋予条件，为港澳长者在免费搭乘公交方面跟本地老人享有同样的权利。”

统筹 信息时报记者 黄艳

撰文 信息时报记者 郭苏莹 罗阳辉 何小敏 黄艳 吴瑕 魏徽徽 成小珍 奚慧颖