1月23日，广东省政协十二届一次会议开幕。广东省多个民主党派召开媒体见面会，通报向大会提交的提案情况。记者发现，这些提案的热词莫过于被高度聚焦的“粤港澳大湾区”，各党派从司法、教育、健康、生态、交通、港口建设等多维度，为大湾区建设建言献策。

“我都准备好了，除了提案，环湾高铁的构想图也设计出来了。”今年首次担任省政协委员的孙承铭，从包里拿出一份文件夹。这份厚厚的夹子里，有孙委员准备向省政协十二届一次会议提交的提案《构建大湾区整体发展优势，加快启动环湾轨道建设工程》，还有一份《关于建设“湾区轨道环线”的初步可行性研究》。

▲昨天，省政协委员孙承铭接受深圳商报记者专访。深圳商报特派记者 李博 摄

　　作为招商局蛇口工业区控股股份公司董事长，孙承铭委员表示，身处粤港澳大湾区核心区域的企业，非常关心湾区城市的互联互通和分工合作，希望共赢。据了解，建设环湾高铁的提案，得到了多位在深省政协委员的联名。

　　现有轨道网络不能满足高效流通需求

　　“把核心地区串联起来的城际轨道网，是世界级大湾区的成功经验。”孙承铭委员说。

　　东京湾是以“环状+放射”的城际轨道交通，构成都市圈交通出行的主导模式。东京都市圈城际轨道环线有两条：一是以东京站为圆心，在15公里左右半径位置的山手环线，该环线连接新宿、涉谷、池袋、品川、新桥等现代服务业集聚区，这些地区是东京在扩张阶段形成的重要新城新区；二是以东京站为圆心在30公里半径位置的轨道外环线，该线路串联了埼玉县、千叶县等区域，这些地区是组成东京都市圈外圈层的行政中心区。利用环线与放射线的互通，极大提高了网络的连通性和运营的灵活性，很好地适应了不同阶段城市空间、功能的发展。

　　旧金山湾区是以“环湾捷运轨道+放射性通勤铁路”，来组织湾区内外交通。旧金山湾的环湾捷运轨道全长约167公里，跨越湾区4个县22个城市，串联了硅谷、海华市、奥克兰和旧金山等环湾重要城市中心区以及机场、港口、科技园等功能区，年客运量高达9.9亿人次；放射性通勤铁路包括加州通勤火车、首府通道、阿特蒙通勤特快等州际轨道。利用跨江通道开通多条跨江运营线路，向外围多方向进行辐射，形成服务湾区内外多个圈层的轨道交通网络。

　　孙承铭委员认为，目前，珠三角已建和在建城际轨道，基本是以“广佛肇”都市区为核心、广深和广珠为走廊的格局，上述轨道线路开通后，与建成核心湾区间“互联互通”的网络格局仍有较大差距。比如，香港、深圳与珠三角其他城市（珠海、佛山、中山、东莞中心区）的直接城际轨道联系少。香港机场-前海-深圳大空港-东莞滨海湾新区-南沙-翠亨新区-唐家湾新城-横琴等作为粤港澳大湾区主要发展平台，现有的轨道网络规划，不能满足核心湾区重大平台间资源高效流通的需求。

　　建多通道、多线路的快速跨江运输通道

　　“按照我的构想，环湾高铁，解决的不仅是珠江东西两岸联系的问题，更能发挥珠三角核心城市的辐射溢出效应，促进解决省内部分地区发展不平衡问题。”孙承铭委员说。

　　珠江口湾区广州、深圳等核心城市，目前已成为广东省发展高地，近年来与珠三角外围及粤东西北地区差距不断扩大，广东省内地区间发展不平衡问题显现。建设“湾区轨道环线”，在环珠江口核心湾区主要节点地区布局铁路枢纽，并以环湾主要枢纽为中心构建放射性城际轨道网，形成服务湾区内外多个圈层的轨道交通网络，可以进一步增强环湾地区与外围腹地的快速轨道联系，推动珠三角外围及粤东西北地区融入粤港澳大湾区建设，进而实现产业资源、经济要素向珠三角外围及粤东西北地区的转移腾挪，带动外围相对落后地区的经济发展，促进广东省全面、均衡发展。

　　对于环珠江口湾区两岸来说，“湾区轨道环线”可形成多通道、多线路的快速跨江运输通道，大大缩短两岸的通勤成本，有助于进一步释放香港、深圳的发展势能，促进珠江西岸崛起。

　　在粤港澳大湾区建设背景下，

　　惠州与广州、深圳、东莞等

　　周边城市加快高铁、地铁、城际

　　等基础设施互联互通。

　　随着在惠州交会的赣深高铁、广汕高铁两条交通大动脉加快建设，预计2020年从惠州坐高铁出发有望18分钟到达深圳北站，预计2021年有望35分钟到达广州东站。

“1小时生活圈”将变“30分钟高铁圈”

　　积极对接广深，是惠州轨道交通加快连接周边6个城市的缩影。

　　目前，通过厦深高铁从惠州南站到深圳北站只要30分钟左右，最快仅耗时28分钟，从惠州南站到深圳坪山站只需10分钟。而从惠州南站到广州南站也只要1个多小时，最快仅1小时4分钟。

　　大约3年后，随着赣深高铁、广汕高铁建成通车，惠州将形成“3线9站”的高铁网络布局，成为“高铁大市”，进一步拉近与广深港的距离，从“1小时生活圈”变成“30分钟高铁圈”。

　　届时，从惠州坐高铁出发，预计30分钟左右即可抵达广州、深圳、香港、东莞、河源、汕尾等6个城市。

广州2条深圳5条东莞2条地铁有望延至惠州

　　除了高铁对接，通过地铁对接广州、深圳、东莞，也是惠州轨道交通计划中的重要一环。

　　引人关注的是，惠州将预留广州地铁16号线延伸到惠州龙门县城、广州地铁21号线延伸到惠州博罗罗浮新城等2条线路通道。同时，惠州地铁4号线将预留与东莞地铁4号线衔接条件，惠州地铁5号线将预留与东莞地铁3号线衔接条件。

　　根据现有的规划建设项目以及惠州的构想方案，未来惠州有5条轨道交通对接广州、8条轨道交通对接深圳、2条轨道交通对接香港、4条轨道交通对接东莞。

　　其中，对接广州的5条轨道包括广汕高铁、莞惠城际—穗莞深城际、厦深高铁—广深港高铁、广州地铁16号线延伸线、广州地铁21号线延伸线。对接深圳的8条轨道分别是厦深高铁、赣深高铁、深惠城际以及深圳地铁8号、14号、16号、19号、21号线的延伸线。

　　在一大波交通利好之下，

　　深圳将深度融入粤港澳大湾区1小时都市圈，

　　深圳的交通将更加便捷！

　　来源 深圳商报、南方日报

　　记者 彭琰

　　摄影记者 李博、严文婷