高新区全貌。

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在刚刚过去的2017年，高新区新一届领导班子团结带领全区广大干部群众，始终坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照市委提出的“建设粤港澳大湾区六个创新高地”的要求，聚焦现代产业体系和现代化新城建设，统筹经济社会发展，接续奋斗、砥砺前行，推动全区各项事业取得了新的进展。

22日，珠海高新区召开2018年工作会议，高新区党委书记闫昊波作总结讲话。高新区管委会主任苏虎作工作报告。会议总结了过去一年的工作成绩，并对今年的重点工作进行了部署。

深入学习宣传贯彻十九大精神

过去一年里，高新区推动学习宣传贯彻党的十九大精神往深里走往实里抓。做到学习贯彻抓常抓长、做到支部学习从新从实、做到专题调研求深求准，发挥党支部在党员教育管理中的主体作用，所有党员回归支部，开展为期一个月的集中学习讨论，把全区227个党支部变成227所“支部党校”，确保全区4700多名党员全覆盖。

切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动发展。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，部署开展基层专题宣讲100多场次。坚决贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神。进一步理清发展思路、完善发展战略、制订发展举措，把重要批示精神落实到高新区发展全部工作中。

一年来发展取得显著成绩

一年来，高新区聚焦创新发展，经济规模和质量实现双突破。大力发展以高新技术产业为支撑的实体经济，巩固壮大龙头企业，加快引进大项目大产业，珠海智慧产业园揭牌运营，高新区智能配电网装备产业集群升级为国家级创新型产业集群试点，互联网和移动互联网、软件和集成电路设计、智能制造和机器人等主导产业收入均实现30%以上增长。2017年高新区地区生产总值突破200亿元，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到68.2%，一般公共预算收入16.2亿元。以国家自创区建设为抓手，统筹做强特色和补齐短板，汇聚高端要素，创新高地建设迈上新台阶。预计全社会研发投入占GDP比重达9%。设立离岸创新中心，创新指标全面完成，其中高企、上市企业和“千人计划”专家数量分别占全市23%、42%、24%，国家高新区综合评价排名上升至24位。

一年来，高新区全面深化改革，发展活力进一步激发。完成行政许可和公共服务事项目录标准化建设，网上办事大厅延伸至全部社区。设立大产业基金，区财政扶持企业资金达4.3亿元。将横琴高新技术产业片区纳入高新区范围，为“双自联动”落地提供空间载体。

一年来，珠海高新区立足共建共享，社会建设可圈可点。统筹均等普惠和优质民生，2017年民生投入22.8亿元，占一般公共预算支出84.5%。十件民生实事按时间节点推进或完成，一批公办中小学、公共医疗和文化设施投入使用，搭建社区智慧医疗平台，使优质资源普惠全区。加强食品药品监管，保障“舌尖上的安全”。群众安全感、满意度在全市排名第一。

一年来，高新区坚持绿色发展，科教新城展现新面貌。珠海市—中山大学新型战略合作项目全面动工，UIC新校区落成。结合灾后复产重建，开展城市环境整治规范优化提升行动，完成主干道靓化、综合降尘、立柱广告清拆等工作，全年共清理土地190万平方米，拆除违章建筑3.3万平方米。

一年来，高新区压实主体责任，基层党建取得新成效。深入开展社会主义核心价值观教育和精神文明创建活动。顺利完成社区“两委”换届选举和非户籍常住居民参选社区“两委”试点工作，新一届“两委”班子中40岁以下委员占54.7%、大专及以上学历占78.9%。新成立文教卫党工委和国有企业党工委，大力推进“两个覆盖”工作，党的组织覆盖达到87%，工作覆盖100%。

践行新思想 争创新业绩

2018年，高新区将坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，始终走在建设粤港澳大湾区创新高地前列。

高新区将深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想，把握好新时代关系高新区创新发展全局的重大问题。坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领高新区发展，牢牢把握高质量发展的根本要求，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。

让习近平新时代中国特色社会主义思想在高新区形成生动实践。坚持集中力量、精准施策，坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战；坚持产业高端、园区集聚，推动实体经济高质量发展；坚持科技引领、对标一流，构建开放型创新生态体系；坚持突出重点、统筹兼顾，继续用好改革开放关键一招；坚持产城融合、生态优先，建设宜居宜业智慧高新；坚持民生为先、文化繁荣，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

贯彻党的十九大精神和部署，按照新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。坚持政治建设和思想建设齐抓，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，注重规范和特色结合，做到激励和约束并重。

高新区将以钉钉子精神做实做细做好各项工作。提高政治站位抓落实，突出关键少数抓落实，发挥好一把手的关键作用。同时，转变工作作风抓落实，切实提振精神。

闫昊波表示，珠海高新区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府坚强领导下，不忘初心、牢记使命、锐意进取、扎实工作，始终走在建设粤港澳大湾区创新高地前列，为改革开放40周年献上一份优异答卷！

2017年各项事业取得可喜发展

珠海高新区综合排名全国24

记者从22日上午召开的高新区2018年工作会议上获悉，2017年，在市委、市政府的正确领导下，高新区经济社会发展呈现良好态势，综合评价排名在全国147个高新区中上升至第24位，各项社会事业都取得了可喜的发展。

创新发展形成新格局

自创区与自贸区“双自联动”落地实施，9.45平方公里的横琴高新技术产业片区纳入高新区范围。专业园发展步伐加快，珠海智慧产业园挂牌运营，先导区总签约面积48725平方米；集聚区北围市政配套基本建成，7个项目已落地。境内外联动创新加快推进，聘请8名港澳专家学者担任高新区首批科技顾问，聘请北理工珠海学院15位专家担任高新区首期科技特派员。资源对接平台加速拓展，成功举办第二届中国制造2025与人工智能大会、中以医疗技术资本对接会、“菁牛汇”创新创业大赛。

创新动能得到新加强

高端人才加快集聚，新引进“千人计划”专家7人，总数达22人，占全市24%；培育广东省领军人才2人，总数达8人，占全市62%；培育市级人才64人，总数达361人，占全市25%。科技金融服务力度加大，建立全市首个中小企业创新发展能力及信用评估平台，49家企业成功注册；完善“成长之翼”科技企业助贷平台，25家企业获得授信额度2.41亿元；区天使投资基金投资11个项目、总额6020万元，撬动社会资本投资近1.3亿元，区直投和参股基金共投资7个项目、总额7000万元。科技创新能力加快提升，预计全社会研发投入占GDP比重达9%，年主营业务收入5亿元以上企业研发机构实现全覆盖，规上工业企业研发机构覆盖率达48%。20家企业获得市级中小企业技术创新资金项目立项，占全市40%。

产城融合实现新突破

加强产城一体规划，开展后环片区、那洲会同-东岸宁堂片区、唐家-鸡山片区控规编制或修改工作，将新出让或更新类工业用地及新型产业用地容积率提高至2.0或以上。优先保障重点项目用地，全力推进金鼎工业片区、格力学院一期等产业、科研、基建项目用地清理，清理土地190万平方米。交通建设全面提速，“三纵三横”路网5个重点项目有力推进，金环路等11个重点项目已动工，古元大道高新段等10个重点项目正加快前期工作。城市功能配套进一步完善，共有产权房惠景慧园再配售308套，区内首家全球品牌酒店悦榕庄建成完工，国企投资的4星标准商务酒店已完成土建工程。全面推行“河长制”，制订中珠渠和中珠渠副渠等河道生态修复及水景观提升三年行动计划，投资1.2亿元建设东岸排洪渠生态廊道。

民生服务取得新成效

2017年民生投入达22.8亿元，同比增长49%。科教新城建设全面推进，中大珠海校区基础设施项目动工建设，UIC新校区投入使用，中大附中附小、礼和小学正式开学。健康惠民工程大力实施，成功创建“广东省慢性病综合防控示范区”，“社区580”家庭医生服务平台荣获2017年全国基层卫生信息化应用创新大赛一等奖；继续实施“小病基本免费，大病救助兜底”，投入财政资金170多万元，惠及辖区群众近3万人次。大力落实促进就业和社保兜底政策，城镇登记失业率保持在1.87%的较低水平，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保全面覆盖，发放低保对象326人扶助金293.6万元，发放988名高龄老人政府生活津贴298万元，发放669名残疾人补贴245.15万元。

基层治理展现新作为

在遭受“天鸽”“帕卡”双台风袭击后，第一时间设立2亿元救灾复产专项资金，全区干部群众和社会各界勠力同心，迅速恢复“四通”，打赢了救灾复产攻坚战。社区建设全面加强，设立2000万元促进社区集体经济发展专项资金，投入1700多万元支持新建鸡山综合市场、永丰和淇澳农贸市场；“三资”监管成效明显，组织集体资产、资源交易49宗8788万元，预计增加收入近1700万元。

政务效能有了新提升

稳妥有序推进机构改革，职能部门优化调整为5个内设机构和4个直属机构，完善国有资产监督管理、政府投资项目审核、建设工程质量监督检测等机构设置，配合落实工商质监、劳动监察和农业综合执法体制改革。扎实推进行政审批标准化，301项行政许可事项和390项公共服务事项纳入市权责清单和省网上办事大厅目录管理系统，稳妥承接23项市级行政管理事权。深入推进“一门式、一网式”政务服务改革，网上办事大厅延伸至16个社区，289项行政审批事项实现在线办理，拓展手机APP办事功能，80项行政许可事项实现移动办理。

2017年

经济实力再上新台阶

2017年高新区主要经济指标持续保持两位数增长，完成年初预期目标。实现地区生产总值214.59亿元，增长10.5%；规模以上工业增加值106.6亿元，增长11%；固定资产投资123.4亿元，增长22.8%；社会消费品零售总额73.4亿元，增长11%；实际利用外资1.99亿美元，增长3.2%；预计外贸进出口376.8亿元，增长74%；一般公共预算收入16.2亿元，增长11.6%。产业结构进一步优化，高技术制造业和先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别为57.8%、68.2%，互联网和移动互联网、软件和集成电路设计、智能制造和机器人产业收入均实现30%以上的增长，智能配电网装备产业集群成为国家级创新型产业集群试点，三灶科技园生物医药产业集群纳入国家级创新型产业集群试点（培育）。企业规模加快壮大，新增规上工业企业9家，产值首次突破1亿元、5亿元和10亿元的工业企业分别为9家、2家和2家；魅力科技产值增长近7倍，安联锐视产值增长达80%，优时比、亿胜生物、ABB机器人产值增长均达40%以上；新增高新技术企业140家，总数达352家；新增上市企业3家，新增“新三板”挂牌企业3家，上市企业和“新三板”挂牌企业总数达40家，占全市三分之一。预计“一区多园”实现工业总产值2400亿元，增长8%；高新技术企业产值1920亿元，增长14%。

2018年

主园区预期发展目标

今年主园区主要经济发展预期目标是：地区生产总值增长10%以上；规模以上工业增加值增长11%；社会消费品零售总额增长11%；固定资产投资增长15%以上；一般公共预算收入增长10%；居民人均可支配收入增长9%；实际吸收外商直接投资、外贸进出口、节能降耗等指标确保完成上级下达的任务。

主园区主要创新目标是：全社会R&D投入占GDP比重达9.5%；每万人发明专利拥有量达130件以上；企业新组建市级以上研发机构10家以上，省级新型研发机构总量达5家以上，新增公共技术服务平台3家；孵化器建筑面积达100万平方米以上；新增“千人计划”专家6名以上；新增上市企业1家以上；新增政府天使投资项目12个，分步组建规模100亿元的产业投资基金。

为实现今年目标

重点抓六项工作

今年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键年。珠海高新区党委副书记、管委会主任苏虎在会上表示，高新区要在推动高质量发展、建设粤港澳大湾区创新高地上走在全市前列。为实现2018年的发展目标，高新区将重点抓好六方面的工作。

优存量扩增量 推动经济提质增效

开展“培优育强”行动，落实工业企业培育“十百千”计划，在主导产业领域再培育一批创新能力强的排头兵企业，确保百亿级企业稳步发展，力促十亿级企业快速增长，推动一批优质企业成长为十亿级企业，力争2018年培育发展1-2家“独角兽企业”、15家超十亿级骨干企业、100家以上成长性好的中小企业。继续支持高新技术企业树标提质，力争2018年高企数量新增100家以上。实施工业企业“小升规”计划，建立“小升规”企业库，力争年内规上工业企业新增60家以上。

开展“项目建设提质增效攻坚年”行动，力争2018年新引进15个重点产业项目，总投资额达90亿元以上。年内确保投资63亿元的73个省市重点项目按计划推进，确保总投资64.23亿元的14个供地项目全部如期动工、总投资69.33亿元的18个在建项目全部如期投产、总投资13.68亿元的8个投产项目按计划如期达产。

开展“提品质树品牌”行动，大力推进“互联网+”特色小镇建设，实施工业企业技术改造三年行动计划，年内再推动30家规上工业企业完成技改，协助100家中小企业实施卓越绩效管理。

产城融合发展 推进现代新城建设

坚持节约集约用地，提高土地投资强度和土地产出效率等项目用地准入门槛，建立供地项目动工建设、运营投产等各阶段督查、处理制度，坚决防止批而不建、建而不用。大力推进金鼎工业片区内14个旧村场整合搬迁。

推进交通发展大跨越，抢抓港珠澳大桥即将通车和深中通道建设机遇，全力配合推进金琴快线、兴业快速路等重大交通项目建设，启动珠中通道金琴快线北延线、古元大道、金唐东路二期建设，形成对外快速路网，融入粤港澳大湾区半小时经济圈。持续发力推进“三纵三横”路网建设。

完善城市功能配套，在“宜业”良性发展同时，加快“宜居”建设步伐。全面清理唐家古镇公产房，将闲置住宅作为人才周转用房，为产业人才集聚提供充分保障。

提升城市生态品质，尽快完成凤凰山813亩山体植绿复绿工作，重点推进凤凰山森林防火通道改造建设。年内基本完成红花山森林公园建设，新增森林公园面积近70万平方米，大力支持淇澳岛红树林湿地保护。启动唐家湾滨海公园一期、凤凰湾银坑段沙滩修复工程。坚持“修旧如旧”进一步完善岐澳古驿道——长南迳唐家湾段及驿路文化线建设。以落实“河长制”促进“河长治”，落实三年行动方案，开展25条河涌、4座水库和8座山塘治理。

加强城市精细管理，以智慧园区硬件建设和智慧管理为试点，利用物联网等先进信息技术对全区交通、环保、公共生活服务设施等进行智慧化改造。投入2亿元，集中实施“亮灯”工程、高压电缆下地工程、环境整治工程、绿化提升工程及公园建设工程等城市环境优化提升的五大工程。

发展动能转换 完善现代产业体系

做大做强现有优势产业。大力发展智慧产业，立足建设全国示范性智慧产业园，高标准编制、实施智慧产业园建设和发展规划，集聚发展大数据、云计算、新一代信息技术、物联网、人工智能等智慧产业。先导区力争年内新引进25个以上智慧产业项目；集聚区力争年内新引进培育智慧产业项目6个，实现45亿元的投资规模。

推动军民融合产业发展，加快出台军民融合产业扶持政策，着力将资源优势转化为产业优势，积极创建国家军民融合创新示范区。加快发展生产性服务业。

共建共治共享 提高民生服务水平

推进基本公共服务优质均衡发展。制订学前教育和义务教育发展规划，加快推进唐家小学改造和香洲一小翠湖校区、启雅幼儿园翠湖园区建设，启动古元小学规划建设，继续加强与中山大学、北京师范大学的基础教育合作，形成高新区特色教育发展品牌。加快推进高新区妇女儿童医院、高新区人民医院三期建设和唐家湾镇卫生院改扩建，以及金鼎社区卫生服务中心异址新建，与中山大学合作建设高新区专科医院。加强唐国安、苏兆征等名人故居、纪念馆的保护利用，实施共乐园、唐家古镇一体化改造提升，擦亮中国历史文化名镇品牌。全面加快文化设施建设，探索建立数字化图书馆。

大力落实加强基础教育保障、提升公共医疗服务、加快文体公园建设、优化公共文化服务、加强底线民生保障、改善老旧社区环境、改善环卫基础设施、提高市政管养水平、开展污水整治行动、提高防灾救灾能力等十项民生实事。

加快推动社区转型发展，确保前环社区公共服务站6月底前投入使用，年内完成高新区社区综合服务中心、永丰和淇澳社区综合服务中心建设。今年区财政再投入3000万元扶持集体经济发展，继续加强社区基础设施建设，鸡山、永丰、淇澳等新建农贸市场年内全部投入运营。力争年内完成东岸留诗山片区、官塘等旧村房屋面积认定工作，加快城市化工作进程。

全面加强和创新社会治理，深入推进“平安高新”建设，完善“综治中心+网格化+信息

汇聚高端要素 优化创新创业生态

制定实施创新创业政策升级版，一揽子制定出台“1+1+N”创新扶持政策，区财政每年投入不低于一般公共预算收入的30%，从人才住房保障、研发机构建设、高新技术企业培育、产业用地保障等14个方面制定专项扶持政策。

加快引进、培育创新创业人才，依托各级各类创新创业赛事、“菁牛汇”系列活动，推动“以赛引才”“以才引才”“以投引才”。全力支持辖区高校建设“双一流”大学，鼓励骨干企业与高校、职业学校组建产教融合联盟，培养大批高素质创新人才和技术技能人才。

继续拓展创新创业载体，力争2018年孵化载体面积突破100万平方米，新增在孵企业150家。加快集聚科技创新平台，力争今年新增省级新型研发机构1家，新增省级以上创新平台10家，规上工业企业研发机构覆盖率达60%以上。

强化科技金融支撑，设立20亿元的产业发展母基金，引导社会资本向科技创新领域聚焦，为产业创新“输血”。引入专业服务机构对14家上市后备企业进行针对性辅导，今年再培育上市公司1家。

实干担当有为 加强政府自身建设

坚定理想信念宗旨，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保党员、干部牢固树立“四个意识”和“四个自信”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。

始终坚持依法行政，发挥高新区管委会法律顾问作用，强化依法行政能力，严格落实权责清单。深化推进“互联网＋政务服务”改革，探索建立区级政务信息数据共享平台，探索将部分发证事项下放社区公共服务站，实现效率再提升、服务再优化。

正风肃纪。以“永远在路上”的执着把从严治党引向深入，坚持六个“统一”，重点在区直属单位开展形式主义、官僚主义作风大整治，驰而不息纠正“四风”。