2017年12月29日，广业集团举行广业研究院成立大会暨揭牌仪式，广业研究院及广业环境工程技术研究院、广业生物技术研究院、广业宏大民爆技术研究院同时揭牌。创新是引领发展的第一动力。广业研究院的成立，是我省国资系统认真贯彻落实中央和省委、省政府关于创新发展的战略部署，加快形成以创新为主要引领和支撑的新发展模式，推动经济高质量发展的一个缩影。

近年来，省国资委坚持把创新驱动作为引领省属国企转型升级、提升核心竞争力的重要抓手，推动省属企业结合实际实施创新驱动战略、构建科技创新体系、加快转型升级，为促进全省经济社会持续健康发展作出了应有贡献。

省国资委党委书记、主任李成提出，省属企业发展要以建设创新型企业为引领，明确自身战略目标和历史使命，以创新思维和创新本领破解各种难题，以技术创新实力强化市场竞争优势，在我省高速公路、铁路、机场、港航、能源、水利、信息、城建、环保和科技等关键领域增强国企的控制力、影响力和竞争力。

以战略性重组夯实创新基础

“要讲创新，讲省属企业的创新，首先要讲省属企业的使命和功能定位，这样讲创新才有基础。”李成表示。

为解决省属企业多年来一直未能很好解决的“散、小、弱”和竞争力不强问题，今年以来，在省委、省政府的领导下，省国资委以前所未有的力度推进国有经济布局优化、结构调整、战略性重组。2017年10月，省属高速公路板块企业实现“三合一”，重组后的省交通集团资产规模和运营的高速公路里程在全国省属交通企业中排名第一。2017年12月，省建工集团与省水电集团合并为新建工集团，新集团成为国内为数不多的拥有房屋建筑、市政公用和水利水电三项特级施工资质的大型建筑企业。

为加快推进，省国资委专门研究制定了《省属国有经济战略性重组整体方案》。“总的考虑，就是要进一步明确省属企业整体功能定位，即紧紧围绕我省经济社会发展战略，着力在重大民生工程、重点项目、重要平台和关键行业上优化配置国有资源，切实在全省经济社会发展中发挥好综合性、区域性、系统性、带动性功能和作用。”李成介绍，通过突出分类发展，将目前的准公共性、竞争性省属企业，进一步细分为准公共类、竞争类、金控类三大类别。准公共类企业要打造成为全省重大基础设施投资、建设、运营和管理的主力军，竞争类企业要打造成为具有核心竞争力的行业引领者，金控类企业成为影响力较强的资本运营商、产融服务提供商。

省国资委将坚持“强化功能，明确定位；整体规划，分步实施；突出主业，合理归并；开放重组，有进有退”四大原则，2018年底基本完成省属国资系统的重组，70%以上省属国有资本集中到基础性、公共性、平台性、引领性等重要行业和关键领域，85%以上国有资本集中在资产超千亿元的大企业、大集团。

以健全体制机制激发创新活力

为推动省属企业提升活力、释放潜能，加快创新发展，省国资委研究制定并出台了《关于推动省属企业创业创新加快发展的若干措施》（以下简称《措施》），围绕突出主业提升主业、强调共建共享、分类推动省属企业科技创新、优化创新项目运作机制、加大考核引导力度、加大激励力度出台了28项措施。

目前，省属企业拥有国家级实验室、技术中心、博士后工作站及省级科研机构等研发平台193个。按照《措施》的要求，原则上全部省属企业均应结合自身实际，组建研发机构。同时，鼓励省属企业组建企业研究院等新型研发机构和各类实验室、工程技术研发中心等科技创新平台，加强对行业战略性、前瞻性和应用性技术问题的研究。

同时，省国资委将加大国有资本经营预算资金投入力度。探索由恒健控股公司等省属企业牵头，设立国有资本背景、采用市场机制运作的创新驱动产业投资基金，通过产融结合，加大创新驱动支持力度。

此外，省国资委健全鼓励创新的体制机制，包括建立创新项目跟投机制，鼓励项目负责人、骨干员工出资参与项目投资，与项目收益共享、风险共担、共同成长；优化国有创投企业管理模式；鼓励创新激励方式、加大增量激励力度；打造践行创新的容错机制、营造有利创新发展的氛围。近日，广东建科院与中组部“千人计划”入选者王郴平签订聘用协议，引入世界领先的三维激光路面检测技术，在引进人才队伍上走在省属企业前列。

部署前瞻性产业扛起创新重任

我国进入发展重要战略机遇期、中华民族伟大复兴加速期，这也必然是省属国企应有作为、必有作为、大有作为的关键期。李成表示：“省属国企要牢记国企使命责任，以时不我待、只争朝夕的担当精神，观大势、谋大局、干实事，要在前瞻性、关键性的产业中扛起创新的重任。”

为此，省国资委鼓励省属企业结合自身实际情况，积极参与承担国家、省和地方重大基础性、资源性、公益性、平台性和先导性项目，在我省高速公路、铁路、机场、港航、能源、水利、信息、城建、环保和科技等关键领域增强国企的控制力、影响力和竞争力。省国资委将以专项资金国企改革发展资金重点支持前瞻性战略性产业项目。

同时，省国资委根据省属国企的功能定位，积极支持广业集团、航运集团、广新控股、铁投集团、机场集团等省属企业发展智能制造装备、船舶与海洋工程装备、轨道交通装备、航空制造等先进装备制造业，形成一批具有规模优势和核心竞争力的省属先进制造业龙头企业；支持广晟公司、粤电集团、广新控股、商贸控股等省属企业发展新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。

“要建设创新型企业，省属企业必须自觉提高政治站位、拓宽眼界视野、把准功能定位，以建立新型研发机构为抓手，打造与主业发展相匹配的创新发展体系。”李成认为。省国资系统将聚焦粤港澳大湾区国际科技创新中心、广深科技创新走廊和国家科技产业创新中心建设需要，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署资源链，进一步系统性优化创新生态环境，构建开放性经济新体制的排头兵企业。

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广业集团：

力争“十三五”期末

科技创新投入

占比达5%

广业研究院的成立，是广业集团落实中央和我省创新驱动发展战略的重要举措，是推动广业集团绿色发展战略的重要载体，也是广业集团创新系统运转畅顺的重要载体。

2017年，广业集团第一次党代会明确指出了绿色发展战略的全局作战图，强调通过集团上下共同努力，使广业集团成为行业覆盖广、产业规模大、资产市值高、创新能力强的广东绿色发展最具影响力企业。

“决定目标能否实现的关键因素就是企业的科技创新能力。”广业集团党委书记、董事长余志良说。广业集团要以成立广业研究院为契机，构建立体多元互动的科技创新体系，大力推进科技管理模式创新，带动企业治理模式创新，补齐行业研究和创新管理能力的空白和短板，提升科技创新服务实体经营的能力，增强创新资源整合力度和创新运作效率，推动广业集团创新驱动发展战略落到实处、结出丰硕成果。

余志良介绍，广业要从加强集团绿色发展战略规划、加强绿色环保领域的核心技术研究、进一步完善创新运行机制、探索设立创新投入长效机制、大力构建激发企业创新潜能的激励机制等方面着力，力争“十三五”期末广业集团科技创新投入占比达5%，为打造广东绿色发展最具影响力企业提供支撑，更好地服务粤东西北振兴发展战略、区域协调发展战略、乡村振兴战略，助推粤港澳大湾区建设。