冬至时节，71岁的黄树棠畏寒，整天足不出舍，老伴煮好一锅靓汤，盛到碗里热气腾腾地端到他的面前。黄树棠说，有一股暖流在心田。

　　让这位老人感觉温暖的是当前我省正在扎实推进的住房保障政策——今年4月，黄树棠一家沐浴着政策春风，搬进了期待已久的公租房——位于肇庆端州城区惠福居保障性住房小区的一户约38平方米的小洋房。

　　多条公交线路直达小区

　　黄树棠是肇庆国家粮食储备库退休老干部，早年没有享受到国家的福利分房，也无经济能力购买商品房。在入住公租房前，他一直租住在一间阴暗潮湿、面积仅有6平方米的单车房里，由于室内条件十分简陋且面积小，本该陪在他身边的妻子，不得不留在四会老家，两人常年分居。

　　黄树棠患有心脏病、糖尿病，长年要靠药物来维持身体健康。“我老伴的身体其实也很差，患有肾病。”黄树棠一脸无奈地告诉记者，夫妻俩每个月花在看病和买药上的钱，加起来要1000多元。

　　这对老年夫妇困难的生活现状引起了当地住房保障部门工作人员的关注。为改善居住环境，黄树棠在社区的建议和帮助下递交了公租房申请，并很快通过资格审核，进入了公租房轮候。

　　今年3月31日，端州城区举行了公租房摇号抽签分配仪式，黄树棠与妻子一早来到现场。经过摇号抽签，黄树棠如愿抽取到惠福居一房一厅约38平方米的公租房。

　　记者了解到，在由肇庆市住建部门举行的公共租赁住房分配仪式上，通过电脑批量自动摇号，在端州区获得公租房居住资格的就有124户家庭。这些房源分别位于惠福居、惠民居等小区，包括二房一厅24套，建筑面积54—66平方米；一房一厅62套，建筑面积约37—40平方米；公寓38套，建筑面积约27—30平方米。

　　而这124户家庭中，既有2011年申请符合购买经适房后改租住公租房者，也有2015年申请符合租住公租房(低保、退伍军人)家庭和少量2016年申请符合租住公租房合资格者。

　　黄树棠入住的惠福居小区，是肇庆市最大的保障性住房小区。记者发现，这批高层建筑配置了电梯，周边有市场、学校、医院、多条公交线路直达，小区内还配备健身器材等设施。“干什么、去哪里都很方便。”黄树棠说他在摇号的第二天，就迫不及待地前往惠福居小区看房。

　　崭新的楼盘，干净的小区环境，宽敞的房屋，黄树棠与妻子看了喜上眉梢。

　　提前超额完成年度任务

　　124户困难家庭如期搬进政府建的公租房，得益于肇庆近年来扎实推进住房保障工作的举措。

　　今年1—11月，肇庆全市新开工棚户区改造安置住房就有2823套，新增发放租赁补贴71户，基本建成各类保障性安居工程住房5093套，分别占到当地总目标任务的100%、355%和159.1%，提前超额完成省下达的年度任务。

　　与此同时，今年肇庆新区棚户区改造项目还获得国家政策性融资授信82.75亿元，顺利发放棚户区改造贷款18.77亿元，有效解决了棚户区改造资金难题。

　　目前，全市2013年底前和2014年政府投资建成的公共租赁住房，累计已分配4991套和2828套，分配比例为91.8%和72.2%，分别占年度目标任务的102%和103.1%，均提前超额完成省下达该市今年的目标任务。

　　“仅2017年，肇庆市新增分配公租房便达到了3544套，总共新增解决超过3500户家庭的住房困难问题。”该市住房和城乡建设局有关负责人介绍。

　　数据

　　今年1—11月，广东全省新开工棚户区改造安置住房达38367套，新增发放租赁补贴5728户，基本建成各类保障性安居工程住房75116套，分别占总目标任务104.4%、164.2%和143.4%，进度为历年最快。

　　广东实践

　　新增分配公租房82015套

　　帮助逾25万户家庭解决住房困难

　　通过住房保障工作，让老百姓实现居住幸福，一直是党和政府要求重点抓好的民生工程。

　　近期召开的中央经济工作会议提出，要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。

　　事实上，近年广东全省的住房保障工作始终在扎实推进。日前，记者从省住房和城乡建设厅获得一组数据：仅今年1-11月，广东全省新开工棚户区改造安置住房便达38367套，新增发放租赁补贴5728户，基本建成各类保障性安居工程住房75116套，分别占总目标任务104.4%、164.2%和143.4%，进度为历年最快。

　　据统计，全省目前共有11个棚户区改造项目获得国家金融性开发融资授信和1个项目获得PPP融资，合计获得贷款176.77亿元，发放棚户区改造贷款89.4亿元，使得我省的棚户区改造资金难题得到有效解决。

　　省住建厅住房保障处有关负责人告诉记者，全省2013年底前和2014年政府投资建成的公租房，累计已分配21.41万套和18637套，分配比例为74.69%和72.87%，分别占总目标任务的106.7%和112.1%，均提前超额完成国家下达我省今年的目标任务。

　　“今年广东的住房保障工作效果显著。”上述负责人介绍，2017年全省公共租赁住房共新增分配82015套，连同新增发放租赁补贴5728户，“今年全省帮助家庭解决住房困难已经超过25万人。”

　　除了保障性住房建设加速推进，今年我省也在大力探索构建购租并举的住房制度。此前，广东省住房和城乡建设厅厅长张少康向南方日报介绍，今年我省在全国率先成立省属专业化住房租赁企业，并先后联合肇庆、清远、汕头、佛山、东莞、中山搭建地市级租赁企业，深圳、广州市也已单独成立市属租赁企业。广州、深圳、佛山、肇庆4城获批列入全国首批住房租赁试点城市，并积极与银行开展合作，推动住房租赁金融服务创新。目前，广州、深圳、佛山等市的政府住房租赁交易服务平台已进入运行阶段。