林建岳建议特区政府应全面检讨香港的负荷能力。

    香港文汇报讯「个人游」政策在运作过程中，出现了诸如水货客等问题，在香港引发了是否要為「个人游」设限的讨论。多位港区全国政协委员昨日均认為，中央政府推出的「个人游」政策，对内地和香港都有利，而香港倘对旅客人数设限，会造成一发不可收拾的后果。他们认為，目前问题的关键在於如何有序安排「个人游」旅客访港，及解决香港旅游配套设施严重滞后、不胜负荷所衍生的问题，故建议特区政府应整体评估香港旅游设施和承担能力，增加景点及设施，分散客流，及与内地有关部门加强沟通，理顺「个人游」政策。

　内地居民赴港「个人游」政策是昨日全国政协香港委员小组会议的热门话题。全国政协委员、候任香港旅游发展局主席林建岳昨日在与记者茶叙时坦言，香港经济能够从沙士阴霾中迅速走出来，带来就业机会和经济增长，「个人游」可谓居功至伟；但「个人游」旅客人数「井喷式」增加，市场供求调节的功能无法立竿见影，导致供求失衡，衍生了「逼爆广东道」以至水货客等问题，令人不得不高度重视。

林建岳看中「三江」客

　不过，他认為现在要全面检讨的，不只是「个人游」政策，而是香港整体旅游业的承担能力：香港近年每年来访的旅客高达5,000万人次，很多旅游设施已出现饱和，又缺乏新的景点，「（国际歌星）麦当娜想来香港开演唱会都没有场地」；过去10年，香港的酒店和宾馆总房间数目，由约4.3万间增至约7.4万间，增幅為72%，但与旅客增幅超过2倍或3倍相比，「香港旅游配套设施严重滞后，跟不上发展要求的情况就暴露无遗」。

　林建岳建议，特区政府应整体评估香港的旅游设施和承担能力，增加香港的接待能力，并理顺「个人游」政策，向内地有关部门解释香港目前的承担能力，有序安排内地「个人游」旅客来港。他又认為，广东、台湾及澳门都有许多景点资源，但内地与香港在旅游市场的安排上缺乏充分的事前沟通，建议在政府层面成立「两岸四地」旅游协调小组，由香港、澳门、广东及台湾的旅游当局轮任主席，建立日常沟通和协商平台。

　不过，他并不赞成取消「一签多行」，坦言香港不应「拣客」，更不应只因应水货客问题就採取类似的措施。

　在理顺现存「个人游」出现的问题后，林建岳认為当局可研究扩展「个人游」政策至内地更具潜力之省市，如浙江、江苏及黑龙江等省份，吸引更多内地过夜旅客访港。

唐英年促考虑旅游设施

　全国政协主席团成员唐英年表明不赞同收紧「一签多行」：「『一签多行』可以令内地旅客有多点弹性来香港，一签一行或者一日一行，主要是杜绝水货客。」

　被问到内地「个人游」访港人数是否超出香港负荷时，他表示特区政府过去与内地商谈「个人游」事宜时，双方都一直关心香港的负荷能力，而香港是个只有1,000平方公里的小地方，旅游景点也相当少，需要在交通、酒店以及其他方面作出一定管理及总体考虑。

汪明荃吁港府聆听民意

　全国政协委员汪明荃明白近期港人对「个人游」政策影响到香港民生，还衍生了水货问题，引来很大的反响，但香港是自由贸易港，倘限制内地旅客访港人数会造成深远的影响，「一发不可收拾」，认為特区政府应该聆听民意寻找更好的解决方法，并相信只要香港人明白在内地与香港融合下，自身利益不会被分薄便不会抗拒内地与香港融合：「香港人有钱搵点会唔搵？」

周梁建议旅客言行谨慎

　曾任香港旅发局主席的全国政协委员周梁淑怡则表示，内地人和香港人出现了矛盾，令双方產生了反对「个人游」的想法，是非常不值得及可惜的，而很多内地访港旅客并非故意触怒香港人，需要的是导游提醒他们认识港人的生活文化，就可以减少矛盾，又建议国家要重视对国民旅游时的行為。