东盟国家劳动力充足、提供税收优惠，已成企业海外迁厂首选，但也存在交通基建落后、法治不健全、劳动力素质较低等问题

渣打银行关于珠三角制造业的调研报告显示，纺织与服装业等行业的低端制造企业，倾向于以迁厂应对工资上涨。东方IC

【财新网】（记者 林金冰）渣打银行关于珠三角制造业的调研报告显示，纺织与服装业等行业的低端制造企业，倾向于以迁厂应对工资上涨。寻求迁厂至海外的制造企业比例，近年持续上升，2017年首次超过迁往中国内陆的比例。

渣打银行大中华区高级经济学家刘健恒，近日在深圳发布前述调研报告。今年二三月间，渣打银行调研200多家珠三角制造业企业，这些企业多数将工厂设于珠三角，但总部通常位于香港、台湾或大陆。

随着中国人口持续老龄化，劳动力短缺问题日益显现。渣打银行调研发现，劳动力供给紧张局面仍在持续，12%的受访企业反映，过去12个月用工短缺情况有所恶化。受访企业预计，2017年平均工资涨幅可达7.2%，高于上年5.9%的实际涨幅。

劳工展开集体工资谈判，已是大势所趋。渣打银行调研显示：38%的受访企业表示，过去六个月与职工代表有过正式工资谈判。这往往导致较大规模的工资调整：谈判后上调工资的企业，涨薪幅度平均达12%。

前述200多家制造企业可分为电子类和非电子类。电子类中的高端制造企业倾向于以增加资本支出、投资自动化等，来提高生产率；非电子类企业除了投资自动化，还考虑将工厂搬迁至中国内陆或海外。

“珠三角在电子制造、通讯设备等领域已形成具有竞争力的产业链，”渣打银行华南区总经理马健认为，“这是最核心的，搬不走的。产业链不是一点工资就能解决问题的，它有很多效率问题。现在外迁的主要还是非电子类。”

渣打银行2013年开展此类调研时，企业考虑迁厂至海外、中国内陆的比例分别为9%、30%，而到2017年，这两个比例分别为17%、10%。这是寻求迁厂至海外的企业比例，首次超过迁往内陆的企业。

刘健恒分析称：最新调研结果反映出，近几年，中国内陆工资增长要比沿海更为迅速；从宏观层面看，2016年中国经济增速大范围放缓，或已损伤内陆城市竞争力。另一面，这也说明，海外劳动力供给充足、税收优惠等因素吸引力日增，而且，随着当地消费能力提升，企业也能接近新的买家。

考虑将产能迁出中国的制造企业，多数为纺织与服装业等行业的低端制造商，首选目的地是东盟国家，其中，柬埔寨和越南最受欢迎。企业迁厂至海外的担忧因素，主要是交通和基建设施落后、法治不健全、劳动力素质和生产率较低。

调研报告称：由于工厂重新选址涉及长期规划和重大投资，在有迁厂意向的受访企业中，多数仍处前期考虑阶段，另有17%刚刚开始迁离，9%迁厂行动进展到一半，17%完成迁厂并已开始投产。

报告同时提及，虽然迁厂日渐成为珠三角制造商应对宏观经济挑战的长期解决办法，但多数企业主要应对之策，还是更多投资于自动化和流水线工艺，既能缓解工资上涨压力，也可提升生产效率。

据国际机器人联盟（International Federation of Robotics）统计，自2013年起，中国每年都是全球最大的工业机器人销售市场。2015年，中国购买工业机器人数量约为6.86万台，同比增长20%。