高铁一响，黄金万两。随着惠州高铁北站的建设加速，围绕该站点片区的建设也将进入快车道。日前，市自然资源局发布《惠州高铁北站片区控制性详细规划（草案）》（以下简称“《规划草案》”），向社会征求意见。根据规划，高铁北站片区在前期概念性城市设计基础上将进一步明确控制性指标要求，打造惠州的综合交通枢纽与连通粤港澳大湾区门户、百里高铁创新产业带的总部集聚区、海绵城市建设先导区。同时将优化风门坳河涌的水系布局，形成一河两岸“连续慢行、开放共享”的滨水开敞空间，打造滨水活力廊道。

    ◆发展模式

    以高铁北站交通枢纽引导片区开发

    交通是经济发展的命脉，是提高一个城市和地区竞争力的关键。在粤港澳大湾区城市群中，作为节点城市的惠州，更应抓住区位优势，打造粤港澳大湾区腹地的枢纽门户。

    “惠州要构建互联互通的高铁、城际、高速公路等干线区域交通网络，实现与大湾区城市群高速联系，提升腹地影响力。”市自然资源局相关负责人介绍，近期我市将推动区域交通设施建设，提升枢纽服务能力。这其中就有赣深高铁的建设，以及以惠州北站高铁枢纽为核心的北站新城建设。

    2017年底，《惠州高铁北站地区分区规划（含核心区概念性城市设计）（草案）》发布，提出把惠州北站高铁新城建成跨行政区域高铁枢纽、创智节点、生态新城目标，惠州高铁北站建设进入了“快车道”。

    此次发布的《规划草案》，对于该片区未来发展定位，提出建设成为惠州市综合交通枢纽与连通粤港澳大湾区门户、百里高铁创新产业带的总部集聚区、海绵城市建设先导区目标。

    该负责人介绍，通过《规划草案》的编制，将统筹协调惠州高铁北站站场周边地块的整体发展，优化土地资源的合理利用和城市空间的合理布局，为片区具体项目的开发建设提供规划审批依据。

    记者了解到，此次规划区范围为西至惠河高速，东至小金河，南至北环大道，北至惠州大道，总用地面积约690.37公顷。

    该负责人告诉记者，规划片区是惠州融入粤港澳大湾区的重要节点，对外对接区域高铁轨道建设发展，对内促进惠城区的北拓发展，引导惠州高铁北站周边地区的TOD开发。

    TOD模式是指片区以公共交通为导向的发展模式。一般为以火车站、机场、地铁、轻轨等轨道交通为中心，集办公、商业、文化、教育、居住于一体的“混和用途”开发模式。

    ◆交通枢纽

    高铁、城际、城轨汇合，建综合性交通枢纽

    作为以TOD模式开发的新城，交通设施必然是最重要的建设。目前，惠州与深圳之间的轨道交通已有厦深铁路进行衔接，但是厦深铁路仅在惠阳区和惠东县设置站点，为此赣深高铁、广汕铁路建设也在加速中。要实现与深圳、广州的互联互通，关键在于惠州北站的打造。

    “这里将是未来惠州对接深圳最重要的站点。”市自然资源局有关负责人介绍，惠州高铁北站作为赣深高铁最大新建站点，未来将打造多轨道、多交通类型接驳的立体交通枢纽构造。同时，东西向高铁线路广汕铁路在惠州北站与赣深高铁线路实现接驳，惠州高铁北站将集高铁、地铁客运功能于一身，成为市区的综合交通枢纽，实现与深圳、广州的便利对接。

    记者从《规划草案》看到，片区已预留赣深高铁线、广汕高铁连接线位，并设置惠州高铁北站及高铁北站停车基地，印证了其具备接驳、始发等功能的定位。

    在轨道交通方面，《规划草案》指出，将规划预留轨道交通1号线、轨道交通5号线、莞惠城际北延线通道和轨道交通1号线车辆段用地，具体轨道线位及站点以最终轨道线路施工方案为准。

    市自然资源局相关负责人透露，目前我市正加快推进“莞惠城轨小金口至赣深铁路惠州北站”铁路项目，组织开展莞惠城轨延长线（莞惠城轨小金口站—赣深铁路惠州北站）前期研究。

    同时，该片区还将构建起密集的公路道路系统，实现片区各区域站点，以及与主城区的互通。《规划草案》规划了高速公路、快速路、城市主干路、城市次干路和城市支路5个等级，实现对内对外交通的互通融合，形成高密度多维度的高通达性综合性交通枢纽。

    在具体的交通设施建设上，记者看到，该片区将设置1处高铁站、1处城际站、1处城市轨道站、1处长途汽车站，用地面积25.12公顷，全面建设惠州北站综合交通枢纽。

   ◆生态环境 

    打造“连续慢行、开放共享”滨水开敞空间

    一流的城市品质离不开一流的城市环境。记者走访看到，目前，在片区周边的生态资源主要为水域生态资源，包括小金河、风门坳两条河道水域。另外还有水滨绿地生态资源以及湿地生态资源。如何保护并合理利用好这些生态资源，是片区发展的关键。

    “除了交通组织外，规划在编制过程中还重点关注了该片区的空间品质的塑造。”市自然资源局相关负责人告诉记者，接下来片区将优化风门坳河涌的水系布局，形成一河两岸“连续慢行、开放共享”的滨水开敞空间，进一步提升河道两侧用地的景观价值与沿线公共空间品质，打造滨水活力廊道。

    《规划草案》指出，将通过空间形态设计、模型分析，提出空间布局、建筑风貌、建筑限高等方面的建设指引，并对各区域地块开发提出管控要求，纳入图则控制要求，提高片区开发建设品质。

    其中，根据对北站片区山、水、绿格局空间现状的研究，确立城市设计目的在于打造现代化立体生态城市，针对北站新城山水特色，形成山、水、绿、城之间的和谐统一，强化惠州高铁北站的空间形象特色。

    此外，在建筑形态方面，该片区还将打造岭南的、时尚的、现代的门户形象，将客家建筑特色纳入城市设计控制导则。

    在绿地规划方面，根据《规划草案》，该片区将规划绿地与广场用地包括公园绿地、防护绿地和广场用地，总用地面积151.38公顷。

    ◆配套设施

    5所学校3处医疗设施服务片区居民

    该片区将很快迎来不少市民入住生活。对此《规划草案》指出，规划范围内总人口规模将控制在1.5万人以内，并对应配套基础设施建设。当实际服务人口超过规划配套人口规模时，还将对配套设施规模进行重新校核。

    在最受市民关注的教育方面，《规划草案》提出，将设置寄宿制高中1所，办学规模不小于36班，用地面积约5.10公顷；1所九年一贯制学校，办学规模不小于45班，用地面积约4.12公顷；以及规划建设3所幼儿园，其中9班幼儿园2所、12班幼儿园1所，均为独立占地。建成后的小区配套幼儿园交由区政府或教育行政部门，统筹用于举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。

    在医疗方面，将规划建设1所医院，用地面积2.21公顷，不小于200床，2处社区卫生服务中心（站），每处建筑面积不小于400平方米，以及居家养老服务中心、老年人日间照料中心等福利设施构建。

    与此同时，公共图书馆、文化站以及商业广场、绿地公园等设施也将同步建设，充分满足片区居民的生活需求，同时也将有效满足交通枢纽所面临的人员交流互通以及产业集聚带来的产业人口生活的配套需求。