在14日上午召开的佛山市第十五届人大第四次会议上，佛山市市长朱伟对外公布了2019年佛山十大民生实事。对比2019年和2018年佛山十大民生实事，记者发现，保障房、增加义务教育阶段学位、提高城乡居民养老保险基础养老金、全面开展新生儿疾病免费筛查、新增（改造）公园绿地面积和建设民生水务重点工程这6项内容在两年的报告中都有出现。由此可见，住房、教育、养老、医疗、环境等民生问题是这届政府一直主抓的重点。

对标去年，今年新增的几项工作也十分接地气。比如根据国家近段时间对普惠性幼儿园的要求，佛山制定了具体的补贴标准；又比如被市民吐槽最为严重的妇女和孩子看病难的问题，新的佛山市妇女儿童医院也将于今年建成投入使用，极大缓解这一群体看病难的问题；又如佛山今年特别增加了开展文化进园区普惠性活动1000场（次），说明作为制造业大市的佛山，对产业工人也投去了关注的目光，希望通过各种文化活动，丰富这一群体的业余文化生活。

1. 城乡居民养老保险基础养老金提高至每人每月260元

解读：根据《佛山市人力资源和社会保障局 佛山市财政局关于调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》（佛人社〔2018〕248号）文件规定，从2019年1月起，城乡居民养老保险基础养老金从220元／月调整为260元／月，每人每月增加40元。全区10万城乡居民受惠。这是自2010年制度建立以来第七次调整基础养老金，比国家规定最低标准高出172元／月。

2. 新（改、扩）建义务教育学校30所，新增义务教育阶段学位3．1万个

解读：未来4年，佛山计划新增学位14．3万个，2019年将有30所学校新改扩建，预计增加学位3．1万个，目前全市已彻底消除了66人以上超大班额现象，56人以上的大班额将在2020年前取消。

3. 推进普惠性幼儿园生均拨款按星级分类扶持

解读：普惠性民办园按照星级类别收费，四星级、三星级、二星级、一星级普惠性幼儿园每生每月保教费不超过1500元、1300元、1150元、950元。从2019年起，全市建立差别化的星级普惠性幼儿园生均经费拨款制度。四星级、三星级、二星级、一星级、未评级的普惠性幼儿园，每生每年补贴2500元、2000元、1500元、1250元、1000元。

4. 佛山市妇女儿童医院建成投入使用

解读：坐落于佛山新城的佛山市妇女儿童医院新院工程施工进展顺利。2017年度主体结构已全部封顶，目前正在进行内部装修以及大型设备购置阶段，计划于2019年年底投入使用，这将是佛山新城第一家三级专科医院。建成后，医院将设停车位1350个，床位1000张，年门急诊接诊能力可达250万－300万人次。

5. 免费筛查新生儿疾病，综合防控儿童青少年近视

解读：继去年佛山开始免费筛查新生儿疾病后，青少年近视问题也得到了关注。根据近日省教育厅联合省卫生健康委起草的《广东省综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》要求，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况等纳入政府绩效考核。到2030年，实现全省6岁儿童近视率控制在3％左右，小学生近视率下降到38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下。

6. 完成省下达的住房保障工作目标任务

解读：保障包括外来务工人员、低收入群体等住房需求一直是佛山市委市政府工作的重点。不久之前，佛山发布《佛山市保障性公共租赁住房管理办法》，加强了对特殊照顾群体的保障力度，将一些住房条件较为困难、工作条件较为恶劣，且群体数量较多的公交司机、环卫工人，以及本市户籍特殊弱势的特困供养人员和低保临界对象纳入优先给予住房保障的对象。

7. 提高低保和特困人员供养标准

解读：特困供养人员基本生活标准按不低于本市最低生活保障标准的1．6倍，且禅城区特困人员供养标准不低于本区上年度城镇常住居民人均可支配收入的60％确定。南海、顺德、高明和三水区特困人员供养标准不低于本区上年度农村常住居民人均可支配收入的75％确定。

8. 开展文化进园区普惠性活动1000场（次）

解读：佛山积极推进产业工人集聚区的文化场所建设。目前全市共建成职工书屋超过500家，创新探索建成狮山“创思驿站”、乐平“家100产业社区服务中心”等产业工人服务平台。开展活动丰富产业工人的文化生活，打造了职工文化节（产业工人文化节）、青年作家走基层、禅城“乐活禅城·SHOW我风采”、高明“元”计划慈善公益培训等面向产业工人的文化品牌活动。每年组织开展面向全市工业园区（员工村）、企业的流动文化活动1000余场。

9. 新增（改造）公园绿地面积81公顷

解读：根据《佛山市建设大湾区高品质森林城市工作方案（2018－2022）（审议稿）》中提出的内容，佛山将利用五年时间，在全市新增森林面积13．39万亩，新种植树木1000万株，力争将市域森林覆盖率从36．3％提升至39．33％，将佛山打造成为粤港澳大湾区生态文明建设的城市典范。

10. 建设20项民生水利重点工程

解读：民生水利工程建设这些年一直出现在政府工作报告中，可见佛山市委市政府在中小河流、农田水利，特别是事关群众生命安全的小流域和山洪灾害防治方面一直十分关注。通过建设民生水利重点工程，佛山或将有效补齐农村水利短板，增强农村发展后劲，促进全市城乡区域协调发展。