1月27日上午9时，政协第十二届广东省委员会第二次会议进入大会发言环节，23位省政协委员依次上台发言，围绕乡村振兴、生态保护、交通发展等话题建言献策。其中，多位委员不约而同地聚焦于“粤港澳大湾区建设”，分别就如何增强大湾区内的创新和人才交流活力、传染性疾病防控能力等提出建议。

省政协委员常巨平：建议设立“粤港澳大湾区发展基金”

“粵港澳大湾区面积大、人口多，港口旅客吞吐量、机场旅客吞吐量均排名第一，拥有世界上最大的海港群和空港群，但人均GDP在四大湾区中处于末位。”来自深圳的省政协委员常巨平认为，粵港澳大湾区作为世界四大湾区之一具有显著的后发优势。

常巨平认为，目前粤港澳大湾区建设存在湾区内缺乏统一协调机制、区域内经济融合进展缓慢等问题。为此，他建议，建立大湾区协调机制，共同推进重大政策和重大项目的决策。此外，可设立粤港澳大湾区发展基金，针对重大创新项目尤其是科技创新项目前期需投入大量资金、周期长、风险高等困难进行扶持，保障重大创新项目能够落地。探索成立中小企业银行，鼓励和支持民营企业科技创新。

“还应该加快大湾区内科技创新能力的整合，加强核心技术的研发、科技成果的转化，打造粤港澳大湾区‘广州—深圳—香港—澳门’创新走廊。”常巨平说。

省政协委员陈宣群：建议在湾区内探索“双聘教授”机制

在建设粤港澳大湾区方面，广东省政协委员陈宣群关注“人才交流”领域。陈宣群表示：“促进粤港澳人才往来互通，便利三地居民创业就业学习生活，对增进三地人民福祉及大湾区高质量发展具有重大意义。我建议多维度细化相关措施，便利三地人才往来。”

陈宣群建议，应促进三地科研合作中人、财、设施互联互通，在湾区内探索“双聘教授”机制，允许港澳高校的一流科学家与学者在内地高校长期同时受聘。

其次，应推动粤港澳高等教育交流合作升级，争取国家授权广东在大湾区开展港澳高校独立办学试点，争取实施港澳知名高校独立办学机构负面清单管理。陈宣群认为，应便利粤港澳人员双向通行，试点开通双向跨境绿色通道，允许部分经核准人员“零手续”进出三地人才合作区。

此外，她还建议，应加强港澳人士在内地就业的公共服务与社会保障。探索给予来粤创新创业的高层次人才办理居民身份证，享受购房和子女教育、医疗等公共服务。

省政协委员汪华侨：建议建立大湾区传染性疾病一体化防控体系

省政协委员汪华侨以“建立粤港澳大湾区传染性疾病一体化防控体系”为主题提出建议。他认为，随着粤港澳大湾区建设的深入发展，防范传染性疾病（以下简称“传染病”）的威胁是大湾区必须共同面对的公共卫生问题。

“如何完善和创新合作机制，建立传染病防控一体化体系，为大湾区民众健康保驾护航，是亟待研究解决的问题。”

基于这一考虑，汪华侨建议建立大湾区传染性疾病一体化防控体系。需打破体制机制桎梏，整合医疗资源，以医防融合为抓手，粵港澳三地联合建立大湾区传染病医疗研究中心；以建立某几种重点防治传染病联防联控体系为契机，以点带面，统一标准，建立粤港澳三地共同参与的一体化传染病实时监测平台，同时深化合作联系及反馈机制，支持大湾区生物制品产业发展。

建设大湾区传染病实时监测平台方面，汪华侨认为，需通过全球招标，积极推动建立共享型智慧健康服务平台，结合广东省逐步推进的居民电子健康码建设工作，探索推动大湾区健康信息编码标准化，实现医疗健康数据实时上传，从而实现传染病防控信息的实时监控，同一平台发布传染病疫情及监控数据。