

港珠澳大桥是中国首座涉及“一国两制”三地的世界级跨海大桥,一桥飞架粤港澳,不仅三地受益,而且对香港融入粤港澳大湾区发展、实现再次腾飞具有重要战略意义。
文|香港 杨志红
实现大湾区一小时生活圈
广深港高速铁路香港段于9月开通,让香港正式与内地的高铁网络接轨,进一步巩固香港作为中国南大门的地位。接著港珠澳大桥的开通,为实现粤港澳大湾区一小时生活圈,迈出重要的一步。
现时香港与珠三角西部的交通主要靠水路,并无直接陆路通道连接。大桥通车之前,从珠海经虎门到香港需要4个小时。大桥通车后,为珠江三角洲两岸提供直接陆路连繫,令香港与许多内地城市或地区在经济活动上有密切连繫,将发挥促进珠三角西部以至粤港澳大湾区内人流、物流、资金流以及技术协作的重要作用,让整个大湾区协调、平衡地发展。
现时,香港共有4个陆路过境通道连接内地,每日平均过境车辆约4.4万辆次,其中货车约2万辆次。据统计,在出口方面,相比空运、海运、河运或者其他运输方式,陆路运输所佔比重是最高的。截至2017年,陆运佔总出口额的41.8%。过去,香港利用驳船把货物由香港运到珠海洪湾港一般需要1至2天的时间,现有陆路距离超过200公里,行车需4小时,而港珠澳大桥将距离缩短至40公里,时间只需75分钟。大桥通车后,车辆取道大桥可缩减往来香港与珠三角西部的行车时间,减省陆路客运和货运成本。
港珠澳大桥除了陆路运输外,机场货运也可协同发展。据了解,为配合港珠澳大桥,香港机管局兴建行车桥,连接大桥人工岛香港口岸,即从珠海经港珠澳大桥可直达香港机场。大桥通车后,珠江西岸利用香港空运出口将会更方便、更具灵活性,未来香港空运出口表现一定会提升。以往来珠海与香港机场为例,过去约需4小时,取道港珠澳大桥只需45分钟。
除了在“运货”方面起到极大积极作用,“运人”也是港珠澳大桥的另一个重要功能。港珠澳大桥通车后,从香港多达20个上落客点乘巴士即可直达珠海口岸,最低双程票价为220港元,价格仅为船票的一半,乘客可以随到随走。
大桥有助香港融入湾区发展
一座大桥,三地受益。大桥通车改变了粤港澳大湾区的时空概念,可以将整个珠江口形成一个紧密的城市群,相互促进带动,平衡差异,最终实现全面发展。
随著广深港高铁和港珠澳大桥通车,香港直通广东省的东西横向和南北纵向高速交通干道基本建成。香港下一步要思考的,是如何利用这两条干道加速香港融入粤港澳大湾区,推动香港社会及经济发展迈向一个新台阶。
粤港澳大湾区须放在国家整体发展大局中看,京津冀协同发展、长江经济带及粤港澳大湾区是三个非常重要的区域,大湾区是其中最开放、潜力最大的。因此,随著大桥与高铁的开通,香港社会不应再纠缠于“一地两检”或抗拒融合等无谓议题上,必须切实理解大湾区整合过程对“两特区九市”将产生的机遇和挑战,做好迎接准备。随着交通便捷将促进两地人才频密往还,特区政府既要鼓励港青勇于北上发展,同时亦必须加强本地的教育和城市宜居水平,藉此吸引内地的人才汇聚本港,尤其是科研和创意人才。
“双向”开放平台中的“双门户”
配合港珠澳大桥工程,特区政府一直有意将大屿山发展成为连接大湾区城市和通向世界的“双门户”角色。今年施政报告提出“明日大屿”愿景,提议在中部水域交椅洲和喜灵洲附近填海兴建4个人工岛,以桥梁贯通,提供约1,700公顷用地,比原有东大屿都会规模(约1,000公顷)增7成,可建26万至40万伙,7成为公营房屋,容纳70万至110万人居住,带来约34万个职位。
特区政府运输及房屋局局长陈帆表示,港珠澳大桥香港口岸是“明日大屿”愿景一部分,施政报告提出加强大屿山作为香港通往世界和大湾区的“双门户”功能,特区政府下一步以建设“机场城市”为目标,有序发展人工岛上盖的机场和航空运输产业。
在国家构建对外开放新格局的背景下,粤港澳大湾区可以成为国家“双向”开放的重要平台,担当“一带一路”国际运营中心的角色。在这一“双向”开放的重要平台中,还有一个不可或缺的“双门户”,大桥就是大屿山成为“双门户”的关键。从地图上看,港珠澳大桥是大湾区中心点,大桥通车后,大屿山这一香港最大的岛屿,不再是香港西部的偏僻尽头,而是将成为香港的第三个CBD(核心商业区),成为香港融入大湾区和通向世界的“双门户”。
(作者系港区全国政协委员、香港新活力青年智库总监)