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高铁助惠东加速“融湾入圈”!打造湾区东部门户枢纽

2021-10-18 来源: 阅读: -

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“十一”假期后的首个工作日,上午9时49分,从深圳北开往安徽亳州的G1602次列车准时进入厦深高铁惠东站。“开车容易堵,坐高铁往来会更快捷。”刚刚出站的惠东人陈先生平时在深圳上班,乘坐高铁往来深圳和惠东老家已经成为他的日常习惯。


相比到达的乘客,从惠东站出发的乘客显然有点少。“我们要去安徽出差,在家门口坐高铁,晚饭时便能到达。”张先生家住稔山,在出差前他仔细查询了路线,在惠东站乘车可直达目的地,最为方便。


8年前,厦深高铁惠东站的开通运行,把惠州带入了高铁时代。8年后,惠东站的客流量如何?高铁为当地乃至周边区域发展带来哪些变化?日前,记者对惠东站及周边地区进行了探访。


惠东至深圳旅程缩短至36分钟


作为现代化交通运输的重要方式,高铁的安全性、舒适性、便捷性、经济性等备受社会认可,而对于惠东人而言,高铁出行早已不是一个新事物。


时针回拨到2013年12月28日,连接深圳和厦门的厦深高铁全线贯通,作为设置了惠州南、惠东两个站点的惠州,正式踏入高铁时代,惠东成为惠州市率先享受高铁红利的县区之一。


再次来到惠东站,站前广场上,老者与少年对局象棋的雕塑惟妙惟肖,一旁印在地上的各种象棋棋谱也引人注目,花坛花样也被“种”成象棋棋子模样,充分展现了惠东“象棋之乡”的文化内涵。


惠东站建设面积约8000平方米,设有2个站台面、3条列车到发线和2条正线,东西方向可分别与深圳、汕头、厦门3个经济特区实现快速连接。


在高铁未接通前,惠东站所在地稔山镇的交通往来便非常繁忙。稔山是大亚湾畔的一座滨海小镇,地处稔平半岛的“咽喉”,是滨海旅游胜地巽寮湾和双月湾的出入口。从这里出去至深圳仅100公里,辖区内还拥有沈海、广惠、惠深沿海三条高速互通出入口,区位优势突出。


随着厦深高铁惠东站的通车,从惠东站向西到深圳最快为45分钟,向东至潮汕最快为1小时17分钟,相较于开通前坐汽车到深圳的2小时30分,至潮汕的5小时40分,极大缩短了路途时间。


惠东站站长邹海泉告诉记者,今年4月,在全国铁路新运行图实施后,厦深高铁提速,动车组运行时速由原来的200公里加速至250公里。这让惠东至深圳旅程缩短至36分钟,正式融入深圳“半小时生活圈”,区位优势得到进一步增强。


惠东站开通8年来,旅客发送呈逐年增长趋势,2018年客流量达到最高峰135万余人。不过,在厦深高铁线路中,惠东站的定位只是小站,现有的旅客流量在高铁站点中处于中低水平,与其他县级高铁站相比差别不大。


“平时,惠东站日均客流量约1000人左右,由于毗邻滨海旅游区,流量高峰期为节假日及周末。”邹海泉说,根据观察,到达惠东站的旅客多来自广州、深圳、东莞等地,一部分来自外省,以海边旅游为主,探亲、求学为辅。

近年来,惠东逐步对惠东站站前广场及周边公交站场进行了优化,增设专用公交接驳站、公共厕所、交通执勤岗、旅客服务中心、专用出租车接驳处等基础建设,为高铁与地方交通接驳提供了更舒适的体验。


滨海旅游率先享受高铁红利


自从厦深高铁开通,闽粤“三小时生活圈”打通,一场场曾经看似不可思议的旅程正在不断上演。


早上,你可能在深圳悠闲地饮早茶,和三五好友谈天说地;下午,在巽寮湾的细白沙滩上戏水漫步,任海风拂面吹打衣衫;到了晚上,便到潮汕老街上寻一家火锅店,大快朵颐品尝鲜牛盛宴。

又或许,上午你还在鼓浪屿走走停停,享受难得静谧的漫漫时光;下午你就去到了惠东海龟湾,探索我国大陆海岸线上海龟的最后一张产床。

……

随着全国高铁网络日益密集完善,一座座城市被串联在一起,昔日的“千里之外”变成今日的“一步之遥”。在这张高铁网里,游客一天可以游玩几个地方,一个周末便能拥有一场“说走就走”的旅行。


惠东站是这张网络中的一个站点,厦深高铁通车为当地滨海旅游带来了来自全国各地、源源不断的客源。在此基础上,高铁站点对县域经济社会发展的正向作用逐步显现,尤其是对当地第三产业产生明显的带动作用。


数据显示,惠东县2013年旅游总人数为574.1万人次,旅游营业收入18.3亿元;2019年旅游总人数达1415.8万人次,旅游营业收入75.9亿元;2020年旅游总人数为1127.7万人次,旅游营业收入58.3亿元。这意味着,不考虑疫情影响,自厦深高铁惠东站通车这8年来,惠东县接待游客增长近1.5倍,旅游业收入增加超过3倍。


可以说,作为滨海旅游目的地,惠东已不再仅仅是珠三角的“后花园”,更是广东的“马尔代夫”。巽寮湾、双月湾等滨海旅游品牌,已经走出珠三角、走出广东,走向全国。


“交通带来的一点点变化我都能感受得到。”作为惠东滨海旅游业相关从业者,郑力文在巽寮湾经营餐饮行业15年,他明显感觉到高铁开通后游客来源更广泛了。“比如旅游线路的组合,高铁开通催生了更多新搭配,厦门—潮汕—巽寮湾/双月湾—深圳这类旅游线路越来越受欢迎,从全国各地到惠东海边玩的游客也更多了。”


除了带来全国各地的游客,惠东县巽寮旅游行业协会秘书长晏先耀认为,高铁开通带来的便捷出行方式,一定程度上也推动了周末游、短途游、亲子游热潮。


不过,当地旅游业从业者也表示,受道路交通通畅度、公共交通接驳系统便捷度等因素影响,高铁对惠东旅游产业的带动作用相对有限。


实施“双城一体” 建设稔山新城


“火车一响,黄金万两”,这是社会上对铁路的普遍向往,也是惠东人对高铁站的最初期待。


在人们的想象中,高铁将带动技术、信息、人力资本、产品等要素的集聚与扩散,通过生产要素的加速流动,带动沿线地区产业升级,推动经济社会发展。即便是一个县级高铁站点,惠东站也将对县域经济发展产生明显的促进作用。


不过,在过去8年,惠东人发现现实和理想还存在一些差距。惠东站所在地稔山镇副镇长刘晓锐表示,受到多方面因素影响,当前高铁效应对当地经济社会发展的促进作用相对有限。


“稔山镇位于稔平半岛的咽喉位置,高铁站开通后,区位优势更加凸显。”刘晓锐说,受到地缘优势吸引,厦深高铁开通后,有一些滨海旅游房地产项目落户在当地,也有一些高新技术企业有意向在高铁站周边建立研发中心、科技中心等基地。“有一家房地产企业曾与镇里达成初步合作意向,建设惠东站产业新城,但由于区域发展规划调整,这个项目也没继续下去。”他说,“高铁站周边有780亩的指标用地,我们现在要守好这块地。”


如何利用好高铁站周边的土地资源,如何真正发挥高铁效应带动惠东经济的高质量发展?惠东已经描绘出蓝图。


未来,随着广汕铁路、深汕铁路的规划建设,将有3条高铁线经过惠东,新设立广汕铁路惠东南站和深汕铁路惠东站,深汕铁路惠东站将与厦深高铁惠东站并站。《惠东县国民经济和经济社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要》提出,大力实施“双城一体”发展战略,加快实现县城、稔山新城一体化发展。


“双城一体”的其中一“城”便是依托高铁站点TOD,高水平打造的稔山新城。未来,围绕稔平半岛发展规划与需求,以稔山镇为核心,高水平打造集交通枢纽、产业服务、总部经济、科技研发、创新创业、教育医疗、休闲居住、旅游集散等为一体的稔山新城,并加快推进惠州湾惠东稔山和陈塘两个高铁站点TOD新区建设。同时,依托这两个高铁站点及原G324及其北上线,提升双城通勤效率,促进资源合理配置,带动沿线区域开发建设。


随着规划和蓝图的完善,高铁带动惠东经济社会发展的新格局正在徐徐展开。


■链接


规划建设综合交通运输体系


惠东打造湾区东部门户枢纽


日前,惠东县交通运输局公布《惠东县综合交通运输体系发展规划(2019—2035年)(征求意见稿)》(下称“《意见稿》”)提出,惠东将以高速铁路和高速公路为骨架,建设干线公路和城市干道协调发展的综合交通运输网络。其中,打造惠东站和惠东南站为核心,层次清晰、布局合理、集散高效的综合枢纽系统。


一直以来,惠东县存在路网密度较低、与粤港澳大湾区核心区联系通道单一等问题,交通发展相对滞后成为制约惠东经济发展的重要因素。因此,完善惠东县综合交通运输体系,是打造大湾区“金角银边”的必然要求。


在高速公路规划方面,《意见稿》提出,将构建“五横五纵”的县域高速公路网体系。其中,五横即深汕高速、惠湾高速惠东支线—深汕第二高速、潮莞高速、惠深第二高速(东西轴线)、深汕第三通道;五纵即惠湾高速、广惠高速(S21)—环岛高速、河惠汕高速—环岛高速、惠深沿海高速—梅河惠高速、纵二线。


轨道交通规划方面,在现有轨道交通网基础上规划新增国铁2条,即广汕高铁、深汕高铁;城际轨道3条,即深汕城际、深惠城际、南北轴线预留通道。


对外道路规划方面,打造“四横一纵”骨干快速路,四横即横二线(H2)、横三线(H3)、横四线(H4)、横五线(H5),一纵即纵五线(Z5);同时,打造“四横五纵”干线公路,四横即G324北上线、S356、铁巽公路-X211、S387(滨海旅游公路);五纵即G324-S259-Y007、G324北上线、S230、S243、S242。


此外,《意见稿》还提出建设“三横三纵”公交专用道走廊,布局惠东至惠阳、深汕特别合作区的城际公交,规划建设更多公共停车场,提升路网建管养智能化水平,推动智能化客运枢纽建设,实现枢纽内多种运输方式资源的优化配置等。


■观察眼


加速产业建设布局


激发高铁带动效能


高铁作为交通运输现代化的重要标志,在带动产业结构优化升级的同时,也满足了百姓对方便快捷出行的美好愿景。


随着2013年厦深高铁惠东站的开通,惠东成为全市高铁时代的“尝鲜者”,这为有着“粤东门户”之称的惠东带来了更大发展优势。


高铁的开通,拉近了惠东与深圳、广州等粤港澳大湾区核心城市的距离,使得地域之间的联系更加紧密,也促使城市间的贸易、商务往来愈加频繁,人力、财力、资源等元素的交换频率提高,让惠东向着产业结构优化、城市品质提升、发展环境改善方向加速发展。


然而,相比同期建设、同条轨道线路的惠州南站,惠东站的客流量、周边区域发展拉动力似乎并不显著。数据显示,惠州南站位于惠阳区境内,在2017年日均客流量便达到1.5万人次,而惠东站现阶段日均客流仅1000人次左右。


简单粗略的比较下,惠阳区更加临近深圳,且日停靠班次远高于惠东站,均有一定先发优势。不过,从更深的产业布局来看,具有多年发展积淀的惠阳电子信息产业,相比惠东站周边乡村和滨海旅游业、传统女鞋制造业等产业,显然更具吸聚力。


高铁可以带来要素聚集,但产业结构才是区域社会经济发展的核心,以产业集聚人气,留住人口和资源,才能形成源源不断的发展动能。


惠东县委十一届十次全会提出,未来五年,将坚持以科技创新引领现代产业体系构建,以大项目大平台建设为支撑,集中精力、集中资源构建“3+5”现代产业体系。


当前,惠州新材料产业园建设全面启动,园区起步区基础设施项目动工建设;大数据产业发展跑出加速度”,粤港澳大湾区(惠州)数据产业园已签约落户5个项目、总投资达355亿元;广东太平岭核电项目、中科院两大科学装置项目、惠州LNG接收站、港口海上风电等重大项目建设也在密集开展。


随着惠东产业结构更加优化、产业层次进一步提升,高铁站的拉动力必将愈加凸显。值得期待的是,未来,惠东县境内还将有深汕、广汕高铁布局,全面打通山海阻隔,促使产业、城乡融合发展。


围绕高铁和产业发展,相关部门和主政者要有更长远的战略眼光,科学编制规划,全面布局交通路网结构,将高速铁路、城际铁路、市域(郊)轨道和城市轨道交通路网进行有效融合,抓住高铁机遇,搭上时代快车。

编辑:阿苗