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湾区

未来三年新增1.6万个中小学学位 罗湖口岸片区改造2021年开工

2019-07-30 来源: 阅读: -

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“未来三年,罗湖将投资39亿元,新增约16000个中小学学位。在莲塘口岸片区,新建一所寄宿制高中。”


“罗湖口岸和文锦渡口岸片区将打造一个国际教育城,争取设立雅思、托福、美国SAT考试等考点。”


“一家国际医院将建在罗湖口岸片区,深港两地居民在家门口就能享受两地顶尖专家提供的医疗服务。”


“计划在深圳火车站引进高铁线路,积极争取在清水河设高铁站,形成南有深圳火车站、北有清水河站的高铁’双枢纽’格局,进一步强化湾区联通”,“深圳火车站和罗湖口岸片区改造,将在不停运的前提下施工。我们计划在2021年开工建设一期项目。”


“距离莲塘口岸300米,建设深港产学研及青年创新创业基地,吸引香港高校、科研机构、企业设立研发机构,在新一代信息技术、生命健康等领域开展深港联合技术攻关、科技转化工作。”

……

7月29日,罗湖区发改局党组书记周小建就《罗湖区贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉三年行动方案》登上“双周发布”,密集发布多项涉及经济、民生、生态协同发展的措施及实施进度表。


“我们经过研究,结合实际情况,在今年3月份启动了编制行动方案工作。经过两个多月研究、部署、论证,在5月份正式出台了三年行动方案并报市委大湾区办备案后发布。”周小建说。


在2020年,罗湖将努力实现口岸交通枢纽网络体系初步形成、三大平台建设取得重大进展、创新型现代产业体系基本成型、深港社会协同发展进一步加强、绿色生态宜居城区建设取得重大进步。“把罗湖建设成为国际可持续发展先锋城区、口岸经济高质量发展典范区”,周小建介绍。


1宜居


“大湾区1小时交通圈”在罗湖逐渐成为现实


每周一至周五早上8点,内科医生陈儁迪从香港家中出发,坐上开往罗湖口岸的火车,来到位于罗湖区佳宁娜广场的深圳万治门诊部坐诊。“粤港澳大湾区意味着广阔的发展机遇,我们不少同行都希望来这边工作。”


像陈儁迪一样在罗湖工作、生活的香港人还有很多。每年共有1亿人次、850多万车次经罗湖区的口岸往返深港两地;罗湖辖区居住香港居民约4.4万人,约占全市1/3;跨境学童约占1/3;仅在口岸经济带规划片区内就集聚了约6000家香港企业。


处于重要连接点上的罗湖,将“打造民生优质、交通便捷、绿色生态的宜居城区”作为融入粤港澳大湾区发展的第一步。


周小建提出,在罗湖口岸和文锦渡口岸片区打造深港国际教育城,规划建成一所覆盖学前教育、小学、初中、高中的全过程国际学校,解决跨境学童问题。


“我们还部署大湾区国际职业培训中心、大湾区青少年教育培训中心,开展会计、时尚设计等职业技能培训,并争取设立雅思、托福、美国SAT考试等考点。”周小建表示。


未来三年,罗湖还将不断增加学位供给:新建学校6所,总投资约14亿元,新增约10000个学位;拆建学校11所,总投资约10亿元,新增约4000个学位;推进18所学校“上天入地”工程,总投资约15亿元,新增约2000个学位。


除了教育,医疗是另一大民生根本。罗湖计划在罗湖口岸西边打造一个国际医疗城,将引进最先进的医疗技术、硬件,居民在家门口就可享受到国际先进的肿瘤治疗、细胞治疗、基因治疗等治疗服务。同时,开展肿瘤免疫细胞治疗、干细胞治疗等前沿技术研究和高端医疗器械研发。


2017年,香港中文大学医学博士、英国皇家妇产科医学院荣授院士刘子建与罗湖医院达成合作意向,成为罗湖医院集团产前诊断首席专家,每周一次来医院指导培训专科医生。未来,罗湖将鼓励引导更多香港和澳门医生在罗湖开设独立诊所,到罗湖公立医院坐诊,为居民提供高品质医疗服务。探索试行粤港澳三地医院双向转诊。


另一方面,“大湾区一小时交通圈”在罗湖逐渐成为现实:7月,深圳火车站开通了首条跨线动车,未来将加开贵广、南广等线路;计划在深圳火车站引进高铁线路,争取在清水河设高铁站,形成南有深圳火车站、北有清水河站的高铁“双枢纽”格局,进一步强化湾区联通。


展开未来罗湖轨道交通的规划图,除了三个综合交通枢纽,还将建设14号线、17号线、25号线等一批新的地铁线路,轨网密度继续保持全市前列。同时,罗湖还在研究建设连接三个口岸的小运量轨道线,采用有轨电车、共有路权的模式。“争取到2020年,实现罗湖30分钟交通生活圈。”周小建表示。


优美的环境也是宜居城区不可或缺的组成因素。罗湖计划实施世界著名花城建设行动,完善“郊野(森林)公园—市政公园—社区公园”三级公园体系,2019—2020年每年新建1个、提升改造5个社区公园。同时,加快环深圳水库绿道建设,打造“深港第一环湖绿道”。


一条清澈的布吉河穿城而过,两岸是鳞次栉比的现代化建筑和绿意盎然的生态走廊。周小建展示了布吉河规划效果图,该规划将通过布吉河“一河一景”工程,打通洪湖公园、人民公园,提升一河两岸的人文、生态和景观价值。此外,笔架山河也将连接银湖山郊野公园等沿线公园,打造特色慢行走廊。


2宜业


构建“两轴三带”发展新格局


国内首套具有自主知识产权的交通信号控制系统、首套国内交通断面数据采集系统、深圳首套非现场执法系统……这些过硬的专利技术,都来自罗湖区大梧桐新兴产业带的企业——榕亨集团。在深圳2800多个交通信号灯路口中,有九成应用了榕亨集团的交通信号控制系统。


榕亨集团是罗湖区战略性新兴产业发展的一个缩影。目前,罗湖已经形成“3+3+N”都市型产业结构。其中,一个“3”是金融业、商贸业、商务服务业。今年上半年金融业占罗湖区GDP近4成,商贸业占GDP的20%。第二个“3”是黄金珠宝业、旅游业、文化创意产业。黄金珠宝产业是罗湖核心品牌,实体旅游企业占全市一半。N是以人工智能、大健康为代表的战略性新兴产业,是罗湖全力推进的产业,今年上半年增速最快。


未来几年,罗湖提出构建“两轴三带”发展新格局:布吉河岸新型消费发展轴、大东湖旅游生态轴、罗湖深港口岸经济带、大梧桐新兴产业带、红岭新兴金融产业带。


其中,口岸经济带目前已经上升为全市战略。“为实现错位发展,我们将以民生合作为主,重点打造国际教育城、国际医疗城、深港青年创新创业基地。”周小建说。


罗湖深港口岸经济带将重点推进四个片区、一个基地建设。第一个重点片区是深圳火车站和罗湖口岸片区。这个片区改造工程已经列入《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划》。


目前该片区完成了城市设计国际咨询,正在开展统筹规划编制工作,争取2021年一期动工建设。该项目将打造成为一个集观光旅游、休闲娱乐、时尚购物于一体的“城市会客厅”。


除此之外,文锦渡口岸与新秀片区将打造集高端生活、文化休闲、特色商业于一体的精品都市功能区,成为深港两地交流的公共平台。今年将完成规划设计工作,其中粤海体育休闲公园一期工程即将动工建设。蔡屋围片区则瞄准国际化金融商贸中心的目标,目前正报规划审批。而作为历史老街区的湖贝片区,将在保留历史建筑风貌的同时,建成超大型综合性商业中心,争取今年9月份开工建设。


罗湖还计划在口岸附近建设深港产学研及青年创新创业基地,选址莲塘口岸片区,将对接香港东部知识及科技走廊、北部经济带、莲塘/香园围口岸科学园及工业邨。


该项目现在正在进行前期规划设计,有望吸引香港高校、科研机构、企业设立研发机构,在新一代信息技术、生命健康等领域开展深港联合技术攻关、科技转化工作。


如今,大梧桐新兴产业带已经成为罗湖产业转型升级、展现后发优势的重要路径。目前,产业带一共聚集了战略性新兴产业达到440家,纳入监管服务的98家重点企业2018年实现营收超200亿元。


该产业带一方面规划建设清水河人工智能产业基地。该基地是全市重点开发片区,占地面积2平方公里,重点发展人工智能、智能医疗等领域,形成完整的人工智能创新生态,布局众创空间、孵化器、加速器、专业园区,集聚创新资源和行业龙头企业。


另一方面,规划建设东晓布心生命健康产业基地。该片区通过城市更新为手段,释放出153万平方米产业空间,将重点发展精准医疗、健康服务等领域,打造国内领先的生命健康产业基地。


此外,罗湖还将打造长达3.6公里,用地面积2.03平方公里的红岭新兴金融产业带。该产业带将推动传统金融和创新金融优势互补,推动黄金市场与金融市场深度融合,推进黄金金融中心建设。


今年上半年,产业带已引入浦发银行深圳分行等11家持牌金融机构,引进深圳高新投等6个非持牌金融机构,平安银行黄金专营机构也落户罗湖。


“产业发展离不开良好的营商环境。”周小建介绍,罗湖首先要营造便捷、高效政务服务环境。在政务服务方面进行提升,在网上办理各种业务审批。其次,打造政企服务平台和“一站式”人才服务平台,解决企业经营过程中存在的各种问题。


目前,罗湖实行“一号、一窗、一网”政府服务模式,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办件模式。如今,行政服务大厅已可办理728项业务,可通过邮寄及现场领取方式集中发放446种证照,已实现200个事项可区内通办、100个事项可容缺办理、200个事项可不见面审批。


3宜游


大东湖人文生态片区将比肩美国纽约中央公园


森林覆盖率达53.1%,城市绿化覆盖率达64.6%,坐拥“一半山水一半城”……在空中俯瞰罗湖,除了密集的城区,还有美丽的自然生态和旅游资源。因此,罗湖区还提出,打造大湾区生态优美、富有活力、人文开放的宜游城区。


便利通达的交通,成为宜游的重要基础。目前,罗湖辖区共有6条轨道线路,总长36.2公里,占全市总运营里程的12.6%,站点27座,轨道密度位居各区前列。辖区内有五横六纵共11条主干道,构成了口岸运输网络,有效满足大湾区城市间大规模的人车通行需求。


如何布局旅游业?罗湖首先从远近闻名的东门步行街着手,提出打造大东门国际标准高品质消费街区。该区域规划范围约130万平方米,对东门大厦、新世纪大厦、大世界商厦进行盘活,打造时尚新品的“首发重地”、高端品牌的“重要驻地”、服务消费的“品质名地”。


同时,罗湖将推动实施市工人文化宫整体改造,将市工人文化宫改建为国际一流的地标性公共文化设施,打造文体中心、文化展示中心、职工服务中心、全媒体中心、创新实验中心、交通枢纽中心。


“大东湖人文生态片区,现在正在开展规划编制,将打造成比肩美国纽约中央公园、波士顿翡翠项链公园的环东湖景观体育休闲旅游圈。”周小建介绍,项目占地面积350万平方米,将串联东湖公园、围岭公园、翠竹公园、黄贝岭公园等,在片区布局重要文化体育休闲设施,打造体育休闲嘉年华等项目,解决老城区公共文体设施不足的问题。粤海体育休闲公园将打造成为一流精品主题公园。


周小建提出,2020年,罗湖将努力实现口岸交通枢纽网络体系初步形成、三大平台建设取得重大进展、创新型现代产业体系基本成型、深港社会协同发展进一步加强、绿色生态宜居城区建设取得重大进步。“希望通过一系列举措,将罗湖建设打造成为国际可持续发展先锋城区、口岸经济高质量发展典范区。”


■观点


资深财经评论员刘晓博:


重视高质量发展


也重视


居民获得感


我认为,此次《罗湖区贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉三年行动方案》抓住了重点。因为罗湖是改革开放起步的城区,也是深圳早期的门户枢纽,汇聚金融等核心产业。如今,随着改革开放的深入、特区一体化的发展,越来越多的资金、企业、外来人口,特别是新兴产业,流入其他区域。罗湖不再是门户枢纽了。要破解这些问题,我认为一定要抓住年轻人。只有抓住年轻人,城区才有未来。


宜居、宜业正是罗湖一个很好的突破口。罗湖提出在教育医疗上下大力气。例如,通过组建教育集团,提升学校地位,这也是正确的打法,并引进国际学校,这对年轻家庭、年轻人的吸引力很强。


同时,罗湖交通、商业配套比较好,写字楼租金、房价相对不高,营商成本较低。如果医疗和教育再搞上去,确实可以吸引更多人口、企业的入驻。


我印象比较深的另一点是提出了清水河高铁站,与深圳火车站形成双枢纽。由于深圳火车站老旧,许多时速300多公里的高铁是进不来的。如果清水河高铁站能够建成,加上新开通的莲塘口岸,罗湖交通枢纽的地位可以进一步巩固。


此外,罗湖规划了大梧桐产业带,在传统商贸和金融之外引入新兴产业,还通过城市更新腾出产业空间。不像北京上海(旧改)有很多文化包袱,罗湖是年轻城市的老城区,能够腾挪的空间相对大一些。此次提出了一批大的旧改,如湖贝、蔡屋围、清水河等片区,将会极大地改变城市面貌,对年轻人有吸引力,令人期待。我认为,罗湖在地下空间布局可以超前一点。


罗湖此次的行动计划对粤港澳大湾区也有非常好的正面影响。深圳建设中国特色社会主义先行示范区、社会主义现代化强国的城市范例,一是要重视高质量发展,二要重视宜居、居民的获得感。近年来,珠三角又开始成为人口增长中心。在人口的快速增长和城市的高速发展中,民生福利也要大发展。更多发明专利、更多上市公司等经济指标固然重要,公共服务也要跟上。罗湖区对此有更深刻的理解和认识,会带动大湾区对宜居的重视。宜居是宜业的先决条件,营商环境不能单单依靠“硬成本”,还要靠教育、医疗等“软成本”。


编辑:阿苗